编者按:2019年,健康中国行动启动,全国各地随之积极响应。一年多来,各地的健康行动取得了哪些进展?有哪些亮点?近日,健康中国行动推进委员会办公室与新华网联合推出“健康中国行动——各地行品牌传播活动”,以充分展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康中国行动的进展和成效,挖掘新冠肺炎疫情防控期间的工作亮点。日前,新华网与多家媒体共同采访了山西省健康中国行动相关负责人,来看看三晋大地有哪些独特的健康之策。
新华网北京4月1日电(冯孔)2019年12月,山西印发了《山西省人民政府关于推进健康中国·山西行动的实施意见》(以下简称《意见》)?!兑饧芬蟮?022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,基本健康服务更加优质均衡,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,健康服务能力大幅提升,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平总体上好于全国平均水平,健康公平基本实现。
山西省卫健委党组成员、副主任、省爱国卫生运动委员会专职副主任阴彦祥在接受健康中国行动推进委员会办公室、新华网联合推出的“健康中国行动——各地行”品牌传播活动视频连线时表示,自2019年7月健康中国行动启动以来,山西省高度重视,迅速启动健康中国·山西行动相关工作,及时成立了以分管省长担任主任的行动推进委员会,全面统筹部署行动实施。同时结合山西省中医药强省战略,新增一项“中医药健康促进行动”,形成健康中国·山西行动16个专项行动。
围绕三大方面 推进四个“转变”
阴彦祥表示,健康中国·山西行动主要围绕全方位干预健康影响因素、维护全生命周期、防控重大疾病三方面,推进四个“转变”,即从以治病为中心向以人民健康为中心转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变,从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变,从宣传倡导向全民参与、人人行动转变,不断提升全省人民群众健康水平。
2020年12月18日,山西省全民健康生活方式知识技能竞赛总决赛在太原举行。
健康中国·山西行动启动以来,在全省各地和各部门的通力合作和密切配合下,取得了一系列明显成效。一是积极推进健康知识普及,从省级和市级的各大医疗机构和公共卫生机构中的30余个专业领域中,遴选600余人,组成了山西省健康科普专家库。二是持续推进重点人群健康保障工作,山西省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均优于全国平均水平。中小学健康促进行动实现儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上的目标。三是重大疾病防控水平进一步提升,地方病、尘肺病防治三年攻坚行动任务如期完成,结核病、艾滋病防治工作有序推进,慢性病防控取得新成效。四是深入开展爱国卫生运动,持续改善城乡人居环境。提前开展爱国卫生月活动,并延伸为爱国卫生季,持续开展文明卫生习惯促进、疫情防控干预、环境综合整治、经营场所标准化建设、病媒生物防制、健康知识普及等六大行动,城乡环境面貌发生历史性改变。
2020年9月1日,山西省政府新闻办举行了《山西居民慢性病与营养状况报告(2020年)》新闻发布会,首次向社会公布了山西居民营养与主要慢性病的发病、死亡,及其危险因素水平等情况。报告显示,山西省多种重点慢性病患病率高于全国平均水平。城乡居民人均每日食盐摄入量、食油摄入量、畜禽肉摄入量均高于中国居民膳食指南推荐摄入量;人均每日蔬菜摄入量和水果摄入量均低于中国居民膳食指南推荐摄入量。不健康生活方式成为慢性病的主要危险因素。
阴彦祥表示,针对这些问题,山西采取了一系列措施。一是始终坚持政府主导、部门协作,将慢性病防治和营养改善融入各项公共政策。二是着力构建上下联动、防治结合、中西医并重的慢性病防治体系和工作机制。三是加强危害因素监测及早期筛查,筑牢第一道防线,切实做到预防为主、关口前移。四是积极开展健康教育与促进工作,广泛传播健康知识,积极引导群众形成良好卫生习惯和健康文明的生活方式。
将中医药贯穿到健康中国·山西行动中
山西健康行动在国家15个专项行动的基础上,新增了“中医药健康促进行动”,山西省卫健委中医药管理局局长冀孝如表示,山西省委、省政府高度重视中医药工作,2020年3月,省委、省政府印发了《关于建设中医药强省的实施方案》。提出“将中医药贯穿健康中国·山西行动”,统筹加以推进。
一是着力提升中医药服务能力。全力推动区域中医医疗中心建设,支持山西中医药大学附属医院、山西省中医院积极引进中国中医科学院西苑医院、上海中医药大学附属龙华医院等优质资源,开展深度合作。
二是着力推进中医药健康服务业拓展。印发中医药健康养老服务项目实施方案,确定山西中医药大学附属医院、山西省中医院作为项目指导单位,会同22所与养老机构有合作基础的市、县级中医医院共同实施。
三是着力推动中医药文化建设工作。在全省范围内开展《中医药法》宣讲,发放中医药健康知识宣传资料,开展义诊、中医药文化进校园等一系列活动。
“通过一系列的活动,中医药健康促进行动取得了良好的成效。一是中医医疗服务能力全面提升。 2020年12月29日,中国中医科学院中医药信息研究所联合中华中医药学会医院管理分会发布《基于中医药特色优势和科技影响力的中医医院评价研究报告(2020年)》。山西省中医院、山西中医药大学附属医院、长治市中医研究所附属医院和长治市中医院等4所中医医院入选基于中医特色优势与科技影响力评价百强中医院。二是中医医疗机构和养老服务机构的合作进一步拓展,全省各级医疗机构和基层医疗卫生服务机构中医药健康养老服务能力和水平明显提升。三是群众对中医药文化知识的了解进一步加深,为中医药事业的发展营造了良好社会氛围,人民群众中医药健康文化素养水平持续提升?!奔叫⑷缢?。
推动从全方位、全生命周期保障劳动者健康
据介绍,2020年,山西省职业病防治工作在相关部门密切协作和共同努力在,紧紧围绕落实一部法律(职业病防治法),通过开展两项行动(尘肺病防治攻坚行动和职业健康?;ば卸?,压实三个责任(党委政府领导责任、部门监管责任、用人单位主体责任),建设省市县三级技术支撑体系,提升职业病防治能力,创新职业健康保护思路和方法,推动从全方位、全生命周期保障劳动者健康。
山西省卫健委职业健康处处长刘保升表示,在创新职业健康?;し矫妫颐侵饕幸韵录傅阕龇ǎ?/p>
一是建立完善技术支撑体系。目前,山西省构建了以省疾控中心和省职业病医院为龙头,以市、县职防机构为基础,以县域医疗卫生机构为网底,公立与民营并重,企业、技术机构和科研院所积极参与,上下联动的省—市—县三级并向重点乡镇延伸的职业病防治技术支撑体系。初步形成检查机构县级全覆盖,诊断机构市级全覆盖。
二是开展百日职业健康?;ご蠹觳樾卸?。去年6-9月,利用100天时间,开展全省百日职业健康?;ご蠹觳橹傅夹卸?。在企业自查自改并形成整改闭环报告基础上,县(市区)对辖区内企业检查100%全覆盖;地市核查不少于20%;省卫生健康委牵头,组织人力资源和社会保障厅、省总工会成立三个检查指导组,对全省职业健康?;ご蠹觳樾卸瓿汕榭鼋腥嬷傅几床?。通过对企业全面检查,督促企业落实主体责任,?;だ投呓】等ㄒ?。
三是竞赛比武营造职业健康?;し瘴АT谌」笾行推笠悼沽酥耙到】当;ぶ毒喝?,引领企业主要负责人和管理人员及广大劳动者学法、知法用法,广泛普及职业病防治法律知识。省、市、县通过层层选拔、优中选优,决胜出来自11个市的12支队伍进入总决赛。总决赛采取融媒体直播方式,场外观众可进入直播间发表个人意见和观点,共有3.38万场外观众关注并参与话题讨论。
2020年12月2日—4日,山西省首届职业卫生技术服务机构技术比武在太原举办。
刘保升表示,比武强兵,提升能力。开展了首届职业卫生技术服务机构技术比武大赛,全省38家职业卫生技术服务机构经过理论知识赛、检测能力赛、评价能力赛、综合能力分析赛四个环节激烈比拼。全省1700多名技术人员参加答题活动。16家放射卫生机构、18家诊断机构、227家体检机构及相关企业进入直播间实时观看了比赛,线上线下提问交流,解难答疑360多批次,网上直播点击量达4万余人次。
“通过知识竞赛、技术比武等形式多样的活动,锤炼了队伍,提升了能力,普及了法律知识,在全省技术支撑体系及大中型企业营造了比、学、赶、帮、超的职业健康?;ぱ胺瘴А!绷醣I?。
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