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毁湿地违规开发教训惨痛——重庆石柱县湿地自然?;で馄苹底纷?
2018-06-14 17:04:13 来源: 新华网
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  新华社重庆6月14日电 题:毁湿地违规开发教训惨痛——重庆石柱县湿地自然?;で馄苹底纷?/p>

  新华社“新华视点”记者周凯

  耗资20多亿元,将长江岸边5000多亩湿地推平建工业园区,多年来仅3家企业入驻;面对中央环保督察的整改要求,当地落实不力,并试图通过调整?;で婊吧字蟪墒旆埂?。

  近期,生态环境部针对违规占用自然?;でüひ翟霸继钢厍焓惺?,要求立即停止?;で诘奈ス婵⒒疃?,加快生态修复,严肃问责。

  毁数千亩湿地造工业园

(图文互动)(1)毁湿地违规开发教训惨痛——重庆石柱县湿地自然?;で馄苹底纷? src=

  已被建成工业园的重庆石柱县水磨溪湿地自然?;で?月6日无人机拍摄)。新华社记者 唐奕 摄

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  重庆石柱县水磨溪湿地自然?;で诘墓ひ灯笠岛驮洞Φ某そ?月6日无人机拍摄)。新华社记者 唐奕 摄

  位于重庆市石柱县西沱镇长江岸边的水磨溪湿地自然?;で?,地处三峡库区腹地,以长江一级支流水磨溪流域为核心,又名“长江石柱段湿地?;で?,总面积约2.2万亩。

  这个设立于2009年的县级自然?;で?,具备河流、湖泊湿地双重特征,动植物资源丰富,内有中华秋沙鸭等多种重点?;ひ吧参?,其中荷叶铁线蕨属极危物种,具有重要?;ひ庖?。

  记者不久前在?;で煞每吹?,毗邻长江的大片湿地已荡然无存,成为一望无际的大工地,“石柱县西沱工业园区”的标牌十分醒目。在水磨溪与长江的交汇处,水面开阔,还能看到部分残存的湿地景观。而河口上游不远处,在园区工地“夹击”下,水磨溪变成了狭窄的“浑水沟”,几台挖掘机轰鸣着在河沟中挖掘,工人们正忙着夯筑挡墙,部分河段还被掩埋于土石方下。

  石柱县工业园区管委会干部介绍,西沱工业园总面积达7035亩,2011年启动建设,征地拆迁3个村、安置5534人,2014年园区基础设施建设基本完成,已累计投入20多亿元。

  然而,这个耗资巨大、用自然?;で焕吹墓ひ翟?,并未产生想象中的收益。记者不久前暗访时看到,偌大的园区冷落萧条,仅有3处厂房。其中一家电子设备厂已建成,一家墙体材料厂刚刚建好厂房。而一家标有“计划2017年7月竣工”的“德兆智能环保设备厂”厂房烂尾,工地上只留下生锈的钢架、吊车和散落的建材。

  “园区搞起来后才发现招商很难。一是物流不方便,当时没通沿江高速路,离最近的机场有两个多小时车程,也没有港口码头;二是邻近的万州区比我们条件好得多,竞争不过?!笔氐囊恍└刹克?,过去几年,投资商来看的多,落地的很少,总共就3家。

  整改敷衍应付,试图调整规划过关

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  在重庆石柱县水磨溪湿地自然?;で?,工程机械在进行修复作业(6月7日摄)。新华社记者 唐奕 摄

(图文互动)(4)毁湿地违规开发教训惨痛——重庆石柱县湿地自然?;で馄苹底纷? src=

  在重庆石柱县水磨溪湿地自然?;で?,两辆负责拆除的工程设备车在工作(6月6日摄)。新华社记者 唐奕 摄

(图文互动)(5)毁湿地违规开发教训惨痛——重庆石柱县湿地自然?;で馄苹底纷? src=

  在重庆石柱县水磨溪湿地自然?;で?,工程机械在对一家工业企业建筑进行拆除作业(6月7日摄)。新华社记者 唐奕 摄

  生态环境部6月4日约谈石柱县,明确指出水磨溪湿地自然?;でス婵⒔ㄉ栉侍馔怀?,导致该区域原有地形、地貌大幅改变,地表植被全部破坏。除工业园区外,?;で诨勾嬖冢父鑫シㄎス娼ㄉ柘钅?。

  记者调查发现,湿地被破坏的背后,是地方政府盲目开发的冲动和对生态环境?;さ哪?。

  重庆石柱县地处国家重点生态功能区——武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区,森林覆盖率达57.4%。当地一些干部透露,前些年,县里一心要上工业项目。实际上,作为一个典型的山区贫困县,石柱基础薄弱、要素匮乏,搞工业没太大优势,此前在县城周边就搞了工业园,效果一般。为了进一步扩大园区规模,该县依托长江“黄金水道”搞开发,在长江边建起了工业园。

  生态环境部督察发现,在水磨溪湿地自然?;で枇⒌模玻埃埃鼓?,石柱县制订批复工业园区规划,违规侵占该自然?;で担埃矗的锻恋?。2011年,在未取得征地批准等文件情况下,石柱县启动工业园征地拆迁和场地平整。

 ?。玻埃保赌辏保痹?,中央环保督察和“绿盾2017”专项行动均要求石柱县认真整改水磨溪湿地自然?;で幕肪澄侍?。重庆市环保局2018年1月也专门致函石柱县,要求加大整改力度。面对整改要求,石柱县仍在加快园区基础设施建设和招商引资。石柱县林业局干部告诉记者,县里觉得这块湿地很难恢复了,便向上级部门申报调整?;で婊?。

  生态环境部约谈指出,石柱县委、县政府不是下大力气推动?;で谖ス嫦钅壳謇硗顺?,而是把工作重心放在撤销或调整?;で?。在撤销?;で桨副恢厍焓谢繁?、林业等部门拒批后,石柱县又于2018年3月开始推进?;で段У髡?。在上级部门明确要求严肃问责的情况下,石柱县相关责任追究仍然避重就轻,导致问题长期没有整改到位,性质十分恶劣。

  问责与生态修复已启动

  国家环境?;ざ讲彀旃腋敝魅瘟醭じ赋?,该工业园区不仅损害自然生态系统,且基本成为烂尾工程,给当地经济社会发展带来负担。

  生态环境部在约谈中要求石柱县立即停止?;で诘奈ス婵⒒疃?,切实加快违规项目清理和生态环境修复工作,对造成自然?;で肪称苹档南喙卦鹑稳嗽毖纤嗖榇ξ试?。

  据悉,目前,石柱县委、县政府制定了?;で侍庹淖芴宸桨?,同时设立了?;で芾碇行募忧砍L捶喙?,委托专家初步拟定了生态修复方案。前期已处分了3名相关干部,县纪委监委正进一步清理核查有关干部责任。

  记者6月7日再次来到水磨溪湿地自然?;で?,看到此前园区内基础设施施工队伍和设备已全部撤离,水磨溪河道水泥挡墙全部拆除,几台挖掘机在清理河道。工人们正在拆除“德兆智能环保设备厂”烂尾厂房,另外两家工厂已经停工,准备搬迁。

  “牺牲生态环境换取一时发展,付出的代价太大了?!钡钡夭糠指刹咳褐谕聪У馗嫠呒钦?,水磨溪湿地自然?;で诘奈縻蚴浅そ嫌卫肺幕凭玫墓耪?,又与三峡库区著名的国家级文物?;さノ皇φ艚嗤?,应作为宝贵财富好好?;?、留给后世子孙。

  被约谈后,石柱县委、县政府进行了深刻反思?!盎倭寺趟嗌揭裁换焕唇鹕揭?,教训惨痛!”当地政府一位负责人说。

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【纠错】 责任编辑: 张樵苏
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