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實名舉報揭開“搭車收費”亂象 行業(yè)協(xié)會年收百萬無人監(jiān)管
2018-08-29 17:40:12 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社成都8月29日電(記者吳文詡)行業(yè)協(xié)會“搭車”收費亂象是影響行業(yè)發(fā)展的“頑疾”。根據(jù)國務(wù)院大督查征集的線索反映,瀘州市民朱先生此前實名舉報,位于江陽區(qū)藍田工商所內(nèi)的江陽區(qū)個體私營企業(yè)協(xié)會存在通過“年審”變相收取“會費”亂象。對此,國務(wù)院第二十三督查組來到四川省瀘州市開展實地核查。

  “我有3張工商營業(yè)執(zhí)照,每年‘年審’工商營業(yè)執(zhí)照時,就要繳納300元‘會員費’。這讓人很郁悶!”市民朱先生說,與自己遭遇相似的個體經(jīng)營戶還有很多,都在“年審”時被征收了所謂的“會員費”,“給了一張收據(jù),還不是稅務(wù)發(fā)票。”

  為了進一步摸清舉報情況,督查組成員隨同朱先生來到江陽區(qū)藍田工商所,穿過辦事大廳,就看到一間掛著“個體私營企業(yè)協(xié)會”牌子的辦公室,墻上赫然張貼著該協(xié)會的收費標準:按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模收取60元至2500元不等。

  “當時我到了辦事大廳后,接待人員說可以自行上網(wǎng)辦理,也可人工辦理。隨后,直接帶著我到了這間辦公室,要求交100元錢,再簽個字,就完成了‘年審’?!敝煜壬J為,既然年審程序這么簡單,國家也規(guī)定不收費,那收取這個100元又是什么?

  面對督查組成員的詢問,個體私營企業(yè)協(xié)會的工作人員表示,100元不是“年審費”,而是“會員費”,屬于自愿繳納。朱先生對此表示質(zhì)疑,沒有任何人告訴他繳費是自愿行為,并且為什么每張營業(yè)執(zhí)照都要繳納一次?針對督查組提出的業(yè)務(wù)監(jiān)管問題,藍田工商所副所長表示不清楚相關(guān)政策,協(xié)會的業(yè)務(wù)已于去年“脫鉤”。

  江陽區(qū)工商局有關(guān)負責人表示,5月底曾有其他企業(yè)辦事人員舉報該協(xié)會亂收費。為此,他們曾口頭通知協(xié)會整改,要求從7月13日停止收費。但是,在大山坪工商所內(nèi)的該協(xié)會辦公室,督查組成員卻查閱到朱先生于7月31日領(lǐng)取另一張新的工商營業(yè)執(zhí)照時,同時收取了100元“會員費”。

  據(jù)了解,該協(xié)會目前擁有1萬多家“會員”。2002年,四川省停收個體工商企業(yè)管理費后,該協(xié)會主要經(jīng)費來源為會員會費。2017年,該協(xié)會共收取會費158.62萬元,其中工作人員工資福利支出111.41萬元。

  江陽區(qū)工商局有關(guān)負責人表示,朱先生反映的問題屬實,江陽區(qū)個體私營企業(yè)協(xié)會收費與工商窗口未實質(zhì)性分離,該協(xié)會工作人員未向辦事群眾說明收費項目性質(zhì),工作人員存在誤導性收費,造成了不良社會影響。

  經(jīng)過查閱協(xié)會的賬目、人員名冊等資料,督查組成員認為,該協(xié)會收費存在“三無”亂象。

  一是無收費入賬記錄。該協(xié)會收入未登記造冊,僅保存收據(jù)存根,收入主要用于發(fā)放人員工資待遇等方面,如“2017年參照區(qū)政府對機構(gòu)事業(yè)單位退休人員補發(fā)的慰問金標準,為5位退休人員共發(fā)放春節(jié)慰問金7.1萬元?!?/p>

  二是無會員信息。朱先生說:“既然是會員,總有我的會員資料吧?能不能給我看看?”協(xié)會工作人員表示,有收據(jù)存根的就是會員。督查組成員查看其存檔資料發(fā)現(xiàn),該協(xié)會會員信息登記混亂且斷檔嚴重,多是保存時間較早的一些會員信息。經(jīng)核實,該協(xié)會并無朱先生的會員信息。

  三是無后續(xù)服務(wù)。“從未享受過他們的服務(wù),也沒有給我打過電話?!敝煜壬硎?,收了錢卻不提供服務(wù),很多商戶都想不通,但又無可奈何。督查組核實,2017年該協(xié)會活動支出13.16萬元,僅占會費總收入的8%左右,且活動多以內(nèi)部工作人員參與為主。

  目前,督查組已向當?shù)胤答伭擞嘘P(guān)情況,要求立行立改。江陽區(qū)工商局負責人表示,將嚴肅處理該協(xié)會亂收費行為,并切實強化監(jiān)管力度,嚴格落實“人員、場地、時間”三分離要求,嚴禁協(xié)會工作人員參與工商業(yè)務(wù),避免再次出現(xiàn)“搭車”亂收費現(xiàn)象;同時,將盡快清退違規(guī)收費。督查組將持續(xù)關(guān)注其整改情況。

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【糾錯】 責任編輯: 成嵐
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