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外國(guó)人才遭遇“辦證難” 大督查推動(dòng)立行立改
2018-08-29 17:41:08 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社南昌8月29日電(記者余賢紅)“我們給外國(guó)專家辦個(gè)證來(lái)來(lái)回回折騰好久都辦不好,怎么這么難?”國(guó)務(wù)院第十四督查組在江西南昌召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)時(shí),一家企業(yè)負(fù)責(zé)人不經(jīng)意間對(duì)外國(guó)人才“辦證難”的“吐槽”,引起了督查組的重視。

  會(huì)后,督查組安排專人與他進(jìn)行一對(duì)一深入訪談。原來(lái),企業(yè)在為引進(jìn)的馬來(lái)西亞籍專家辦理在華工作許可證時(shí),經(jīng)歷了審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、一次性告知義務(wù)未落實(shí)、咨詢電話無(wú)人接聽(tīng)、“無(wú)犯罪記錄證明”難開(kāi)具等窘境,一個(gè)月來(lái)多次往返國(guó)內(nèi)國(guó)外仍未辦好。

  經(jīng)核查了解,7月24日,企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)提交了該專家的申請(qǐng)材料。此后,企業(yè)經(jīng)辦人員20余次撥打南昌市政務(wù)服務(wù)中心窗口咨詢電話催辦,僅接通一次,被告知其經(jīng)辦人正在休假。經(jīng)過(guò)耗時(shí)6個(gè)工作日的受理審核,申請(qǐng)材料于8月1日被退回,原因是“無(wú)犯罪記錄證明”等六個(gè)材料不符合要求。

  因該專家此前曾在廣東東莞工作過(guò),除了已經(jīng)提供的“國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明”外,還需上一工作地派出所出具“國(guó)內(nèi)無(wú)犯罪記錄證明”。據(jù)了解,由于普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)派出所都無(wú)法為外籍人士出具該證明,該專家赴東莞后無(wú)功而返。后經(jīng)與審批人員溝通協(xié)調(diào),由南昌這家企業(yè)為其出具“無(wú)犯罪記錄擔(dān)保證明”作為替代。

  8月10日,企業(yè)補(bǔ)齊材料后第二次在網(wǎng)上提交申請(qǐng)。因咨詢電話仍無(wú)人接聽(tīng),8月15日企業(yè)人員再赴窗口催辦,經(jīng)辦人提出必須由企業(yè)負(fù)責(zé)人在已蓋有公司印章的“無(wú)犯罪記錄擔(dān)保證明”上簽字,同時(shí)“國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明”還要馬來(lái)西亞公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。8月17日,申請(qǐng)材料第二次被退回,該專家只得再次返回馬來(lái)西亞辦理公證。

  經(jīng)督查組了解,公證并非審批材料的必備要素,現(xiàn)有證明材料已經(jīng)得到當(dāng)?shù)卣块T和中國(guó)大使館的認(rèn)證,符合受理要求。

  該企業(yè)人員表示,一個(gè)多月時(shí)間反復(fù)折騰,多次往返國(guó)內(nèi)國(guó)外辦理相關(guān)證明材料,耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力?!八俏覀児镜募比比瞬?,引進(jìn)過(guò)來(lái)不容易,我們也怕這樣搞來(lái)搞去把人家嚇跑了?!?/p>

  針對(duì)督查組反饋的問(wèn)題,南昌市行政審批局高度重視,深刻查找剖析原因,立行立改。第二天,有關(guān)部門即為該專家辦理完外國(guó)人來(lái)華工作許可證,市行政審批局負(fù)責(zé)同志赴該公司上門道歉。隨后,南昌市行政審批局召開(kāi)全局干部職工大會(huì),對(duì)督查組反饋的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí),在全局開(kāi)展制度落實(shí)大排查、大整頓,并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片走訪企業(yè),聽(tīng)取對(duì)審批服務(wù)的意見(jiàn)建議,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

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