市場監(jiān)管總局公開征求保健食品標簽管理相關意見 新規(guī)明年生效
保健品標簽需提醒“不治病”
昨日, 市場監(jiān)管總局宣布,針對《市場監(jiān)管總局關于保健食品標簽管理相關規(guī)定的公告(征求意見稿)》正在征求意見。該新規(guī)要求對保健食品標簽上應當設置特別提醒區(qū)及特別提醒,且特別提醒區(qū)應當位于最小銷售包裝包裝物(容器)主要展示版面,所占面積不應小于其所在面的30%。
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于保健食品標簽管理相關規(guī)定的公告(征求意見稿)》,保健食品的標簽內(nèi)容應當與保健食品注冊證書或者備案憑證載明的相應內(nèi)容一致;保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營保健食品標簽的真實性、完整性、規(guī)范性負責,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全責任。
新規(guī)還規(guī)定,保健食品標簽上須設置特別提醒和投訴電話,并且對其包裝給出了非常具體的要求(詳見制圖)。
注冊或備案的同一保健食品的投訴服務電話應當唯一。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當保證在承諾的服務時段內(nèi)接聽、處理消費者投訴、舉報,并記錄、保存相關服務信息至少兩年。
該規(guī)定自2020年1月1日起生效。2020年1月1日前生產(chǎn)的保健食品可以銷售至保質(zhì)期結束。2020年1月1日起生產(chǎn)的保健食品,凡標簽不符合本公告要求的,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四、第一百二十五條有關規(guī)定處罰。
市場監(jiān)管總局對該新規(guī)正在征求意見,有關單位和個人可以在2019年2月28日之前,通過信函、電子郵件等方式提出意見或建議。信函郵寄地址:北京市西城區(qū)展覽路北露園1號,國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)管司(郵編100037)。電子郵箱:samrduan@163.com。
有觀點認為,2015年修訂的《食品安全法》明確規(guī)定,保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,并聲明“本品不能代替藥物”;保健食品廣告,也應當聲明“本品不能代替藥物”。應該說,法律要求保健食品標注警示語,在一定程度上限制了夸大宣傳。不過,相關規(guī)定并沒有明確警示語的位置和面積,無形中賦予了企業(yè)過大的自由裁量空間。(統(tǒng)籌/余美英 制圖/潘璠)
保健食品標簽新規(guī)要求
特別提醒區(qū)應當位于最小銷售包裝包裝物(容器)主要展示版面,所占面積不應小于其所在面的30%。
特別提醒區(qū)內(nèi)文字與特別提醒區(qū)背景應當有明顯色差。特別提醒應當使用黑體字印刷,包括“保健食品不具有疾病預防、治療功能。本品不能代替藥物”字樣。
新規(guī)還明確,當主要展示版面的表面積大于或等于100平方厘米時,字體高度應當不小于6.0毫米。當主要展示版面的表面積小于100平方厘米時,警示語字體最小高度按照上述規(guī)定等比例變化。
保健食品標簽應當設置投訴服務電話信息區(qū),標注投訴服務電話、服務時段等信息。投訴服務電話字體不應小于“保健功能”的字體大小。
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91家直銷企業(yè)被約談
昨日,市場監(jiān)管總局和商務部對91家直銷企業(yè)召開集體約談和提醒告誡會, 91家直銷企業(yè)高管參加了會議。兩部門認為,我國直銷行業(yè)在快速發(fā)展的同時,出現(xiàn)了不少違法違規(guī)行為,群眾反響強烈,社會危害大,后果嚴重。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局、商務部市場秩序司負責人表示,直銷企業(yè)要高度警醒,認清直銷行業(yè)存在問題的嚴重性。要高度自覺,確保企業(yè)經(jīng)營活動不觸碰法律底線。在經(jīng)營活動中,要切實加強和完善直銷企業(yè)的內(nèi)部管理,對銷售團隊、企業(yè)高管、直銷員要加強管控;切實規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,杜絕夸大虛假宣傳和違規(guī)直銷行為;切實強化保健食品質(zhì)量安全管理,對保健食品產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié)、標簽說明書等嚴格管理;切實保護消費者合法權益,暢通投訴綠色通道,提供方便快捷退換貨保障。要高度重視,嚴格按要求抓好整改落實,維護社會穩(wěn)定。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局負責人表示,下一步,直銷企業(yè)要結合自身實際情況,結合整治“保健”市場亂象百日行動,按本次會議及各地監(jiān)管部門約談會的要求,從生產(chǎn)、銷售、售后服務、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)全面排查漏洞,整改存在的問題,務必見到成效,真正做到守法合規(guī)誠信經(jīng)營。對于整改落實不到位、效果不明顯、問題相對集中的企業(yè),政府監(jiān)管部門將不定期集中約談,并采取相應措施予以懲戒。(記者 藺麗爽)
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