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图表:执法更严、赔偿更高、维权更快——《关于强化知识产权保护的意见》三大看点 新华社记者 陈琛 编制
新华社北京11月24日电? 题:执法更严、赔偿更高、维权更快——《关于强化知识产权?;さ囊饧啡罂吹?/font>
新华社记者张泉
加大侵权假冒行为惩戒力度、建设侵权假冒线索智能检测系统、提高维权效率……中办、国办近日印发《关于强化知识产权?;さ囊饧罚晕夜徊郊忧恐恫ū;ぷ鞒鋈娌渴稹?/p>
科技创新日新月异,知识产权保护已成为创新驱动发展的“刚需”、国际贸易的“标配”,也是塑造良好营商环境的重要方面。随着一系列创新举措的落地实施,我国知识产权?;つ芰捅;に浇徊饺嫣嵘?。
力度空前 知识产权?;に浇嫣嵘?/font>
近年来,我国持续加强知识产权?;?,取得显著成效。2018年,我国知识产权?;ど缁崧舛冉徊教嵘?6.88分,再创历史新高。
知识产权?;さ募忧浚辛Υ葱禄肪澈陀袒肪吵中呕?。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》报告显示,中国排名提升至第14位,位居中等收入经济体首位。在世界银行发布的《2020营商环境报告》中,中国营商环境在全球排名提升至第31位。
但与此同时,“我国知识产权保护仍存在侵权赔偿标准低等问题,要建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,进一步加强知识产权?;ぃ妨⒅恫ā媳;ぁ恼叩枷?,健全‘大?;ぁ墓ぷ魈逑?,打通‘快?;ぁ墓ぷ髁刺酰菇ā;ぁ墓矢窬??!惫抑恫ň钟泄馗涸鹑怂怠?/p>
对此,意见作出针对性部署。意见共99条,在“强化制度约束”“加强社会监督共治”“优化协作衔接机制”“健全涉外沟通机制”等方面提出一系列创新举措。并明确提出,力争到2022年,侵权易发多发现象得到有效遏制,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观;到2025年,知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平,保护能力有效提升,?;ぬ逑蹈油晟?。
专家表示,意见是第一个以中共中央办公厅、国务院办公厅名义出台的知识产权保护工作纲领性文件,将以前所未有的力度推动我国知识产权保护能力和?;に饺嫣嵘?/p>
为确保各项工作要求有效落实,意见明确,地方各级党委和政府要落实知识产权?;な舻卦鹑?,各地区各部门要加大对知识产权?;ぷ式鹜度肓Χ龋⒔恫ū;ぜㄐ扇氲胤降澄驼ㄐЭ己撕陀袒肪称兰厶逑怠?/p>
打好“组合拳” 形成知识产权?;ず狭?/font>
意见明确,要不断改革完善知识产权?;ぬ逑担酆显擞梅?、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护,促进?;つ芰退秸逄嵘?。
今年4月23日公布的商标法修改决定中,明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元,惩罚性赔偿额度达到国际较高水平。
在此基础上,意见进一步提出,加快专利法、商标法、著作权法等的修改完善,大幅提高侵权法定赔偿额上限,加大损害赔偿力度。这必将对侵权行为形成有力震慑。
专家表示,此次意见出台,突出了社会治理在知识产权?;ぶ械淖饔茫岢龀浞址⒒尤舜蠹喽?、政协监督和社会监督在知识产权?;ぶ械淖饔茫浞值鞫幸敌?、商会、律师等法律服务队伍、志愿者等多方社会力量,积极参与知识产权?;ぶ卫怼?/p>
此外,意见对进一步加强知识产权保护的“行政手段”“经济手段”“技术手段”等进行了明确。
“知识产权?;ど婕岸嗷方?、多方面,意见着重综合施策,意在用好知识产权?;ふ摺ぞ呦洹?,打好‘组合拳’?!惫抑恫ň钟泄馗涸鹑怂?。
加强合作 搭建国际创新合作桥梁
加强与国内外行业协会、商会、社会团体等信息交流,积极回应国内外权利人关切,构建海外纠纷协调解决机制……意见要求,更大力度加强国际合作、健全与国内外权利人沟通渠道、加强海外维权援助服务、健全协调和信息获取机制。
我国将知识产权合作视为国际创新合作的桥梁,截至目前,加入了几乎所有主要的知识产权国际公约,与全球60多个国家、地区和国际组织签订了多双边合作协议和谅解备忘录,与50个世界知识产权组织成员国建立正式合作关系。
在此过程中,中国对中外企业知识产权一视同仁、同等?;ぃ⒅丶忧慷苑⒋锕液头⒄怪泄腋髯杂攀屏煊蛑恫ǖ谋;?,受到国际社会广泛认可。
国家知识产权局有关负责人表示,中国将坚定不移做知识产权国际规则的坚定维护者、重要参与者和积极建设者,并将致力于同世界各国一道构建普惠包容、平衡有效的知识产权国际规则,促进合作共赢,实现共同发展。