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千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞
2019-11-26 19:17:40 來源: 新華網(wǎng)
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(四中全會精神在基層·圖文互動)(1)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  11月23日,在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員(左)將辦好的材料交給辦事人。新華社記者 龔兵 攝

  新華社沈陽11月26日電 題:千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  新華社記者王炳坤、于子茹

  在剛剛落幕的“遼寧-京津冀招商促進(jìn)周”上,來自金科集團(tuán)、中核集團(tuán)、永同昌集團(tuán)和漢氏聯(lián)合集團(tuán)的4個項(xiàng)目簽約落戶遼寧沈撫新區(qū),總投資221億元。參加簽約的沈撫新區(qū)管委會副主任王幼學(xué)興奮地說,年底還在入賬新項(xiàng)目,這將撐起明年開春的好勢頭。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(2)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  11月23日,在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員(右)協(xié)助辦事人辦理業(yè)務(wù)。新華社記者 龔兵 攝

  即將過去的2019年,規(guī)劃面積僅170多平方公里的沈撫新區(qū)迎來大項(xiàng)目不斷。從4月到10月,新區(qū)137個重點(diǎn)項(xiàng)目分三批集中開工,投資共計(jì)680億元。加上續(xù)建項(xiàng)目,總投資額接近1000億元。

  與之相關(guān),今年前三季度,新區(qū)新增注冊企業(yè)數(shù)同比增長188%,固定資產(chǎn)投資同比增長64.7%。

  投資的熱度,取決于環(huán)境的溫度。記者近日在沈撫新區(qū)實(shí)地采訪注意到,新區(qū)簡化行政審批環(huán)節(jié),做優(yōu)涉企全程服務(wù),政府帶頭構(gòu)建誠信體系,為資本爭相涌流打造了一方沃土。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(3)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

11月23日,工作人員在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作。新華社記者 龔兵 攝

  走進(jìn)新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,市場準(zhǔn)入、建設(shè)施工、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)辦理“專窗”依序排開,多個部門聯(lián)合辦公。通過梳理再造流程,去除冗余環(huán)節(jié),中心努力打通“堵點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)各類事項(xiàng)高效辦理。

  一家企業(yè)開辦,從營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取到印章刻制,再到稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng),總共需要多長時間?在這個中心,答案是4個小時。“這相當(dāng)于創(chuàng)業(yè)者一早來申請,中午就辦理完所有手續(xù),公司就能開門營業(yè)了?!毙聟^(qū)行政審批局局長王鶴錦說。

  作為遼寧老工業(yè)基地改革創(chuàng)新先行區(qū),沈撫新區(qū)依托全省唯一擁有省、市、縣三級行政審批權(quán)限的優(yōu)勢,積極探索審批制度創(chuàng)新,在全省率先推出“模擬審批”“承諾制審批”等機(jī)制,在審批、監(jiān)管不缺位情況下,保障了項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(4)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  11月23日,在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員(右)協(xié)助新用戶錄入指紋信息。新華社記者 龔兵 攝

  以撫順歐柏麗股份有限公司建設(shè)的裝備制造項(xiàng)目為例,在企業(yè)還沒有取得施工圖設(shè)計(jì)審查意見以及質(zhì)量、安全監(jiān)督備案等審批前置件的情況下,新區(qū)相關(guān)部門容缺受理,發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)許可證和建設(shè)工程施工預(yù)許可證,允許企業(yè)提前開工,同時質(zhì)量、安監(jiān)部門介入監(jiān)管。公司管理部副部長李艷菲說:“開工后,我們有4個月的有效期辦理正式手續(xù),這大大減少了等待的時間。”

  審批環(huán)節(jié)減下來,涉企服務(wù)跟上去。沈撫新區(qū)為每個項(xiàng)目都配備“服務(wù)管家”,從項(xiàng)目洽談、簽約到手續(xù)辦理,從開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)營,都有專人提供問題解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的各種問題。

  幾天前,因企業(yè)經(jīng)營范圍變更,遼寧白沙島實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司辦公室經(jīng)理徐曉英需辦理股權(quán)出質(zhì)手續(xù)?!靶杼峤坏牟牧虾芏?,我又不清楚具體有什么?!鞭k理前,徐曉英通過微信咨詢,“服務(wù)管家”耐心告知。由于帶齊了所有資料,她在政務(wù)大廳20分鐘就辦結(jié)手續(xù),避免了來回跑。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(5)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  11月23日,在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,辦事人對工作人員的服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。新華社記者 龔兵 攝

  誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,也是外來資本最看重的區(qū)域要素之一。沈撫新區(qū)以信用約束政府行為,帶頭塑造全社會的誠信意識和契約精神。新區(qū)管委會副主任劉為東介紹,新區(qū)著力解決“新官不理舊賬”等問題,過去一年化解歷史遺留案件39件,今年已經(jīng)兌現(xiàn)各種招商引資扶持項(xiàng)目30余個,獎勵資金2.2億元。

  因符合沈撫新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策,今年8月,北方大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目拿到了新區(qū)的獎勵資金。公司總經(jīng)理何偉說,沈撫新區(qū)招商時不隨意承諾,只針對國家鼓勵產(chǎn)業(yè),不存在“關(guān)系戶”;一旦答應(yīng)了給政策,不用企業(yè)追著要,到時主動兌現(xiàn)。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(6)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

  11月23日,在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員展示如何通過手機(jī)掃描二維碼獲取信息。新華社記者 龔兵 攝

  好環(huán)境換來大發(fā)展。過去一年多來,新區(qū)簽約招商引資項(xiàng)目291個,總投資額1800多億元,今年前三季度財(cái)政收入同比增長114.2%,高新企業(yè)數(shù)量增長29%。

  不久前,新區(qū)以委托合作的方式,在俄羅斯、澳大利亞、德國、韓國、香港設(shè)立5個境外招商聯(lián)絡(luò)處,將招商觸角伸向了全球。

(四中全會精神在基層·圖文互動)(7)千億資本為何在這里匯聚?——遼寧沈撫新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境見聞

11月23日,工作人員在遼寧沈撫新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作。新華社記者 龔兵 攝

  沈撫新區(qū)管委會副主任劉為東說,全球引資離不開國際化的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,新區(qū)以營商環(huán)境建設(shè)為引領(lǐng),正全面推進(jìn)體制機(jī)制改革,全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)一體化、管理體制扁平化、開發(fā)建設(shè)市場化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新化、用人分配企業(yè)化和管理服務(wù)高效化,將體制機(jī)制的活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 趙文涵
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