新華社北京1月15日電 題：讓文明出游成為最好的風景——2019年各地各部門推進文明旅游工作綜述

　　新華社記者余俊杰、陳愛平

　　通過形式多樣的宣傳引導和對旅游不文明行為的持續(xù)約束，我國居民文明旅游素質(zhì)不斷提升，已成為旅游目的地的靚麗風景。調(diào)查顯示，2019年中國出境游客總體形象持續(xù)改善，70%以上國外受訪者對中國游客表示歡迎，文明旅游之風已經(jīng)蔚然興起。

　　協(xié)同聯(lián)動 全民參與

　　據(jù)中宣部相關負責人介紹，2019年以來，文明旅游部際聯(lián)席會議成員單位相互支持、相互配合，特別是在出境游高峰期，中央文明辦會同外交部、文化和旅游部組織開展“安全文明出境游宣傳月”活動，推動各地集中統(tǒng)一行動、加強宣傳引導，有效提升了公民海外安全風險防范意識。

　　各地各部門自覺聚焦慶祝新中國成立70周年主題，把愛黨、愛國、愛社會主義宣傳教育融入文明旅游宣傳之中，精心規(guī)劃設計旅游線路，認真組織開展“文明旅游 為中國加分——百城千景在行動”，組織全國旅游城市和景區(qū)開展文明旅游集中宣傳引導，共同營造文明旅游的濃厚氛圍，系列宣傳全平臺總閱讀量近3.7億，討論量近100萬，視頻播放量近5000萬，取得了良好社會效益。

　　文化和旅游部市場管理司相關負責人介紹，在2019年國慶假期期間通過抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展了“文明旅游視頻挑戰(zhàn)賽”，總播放量達到3.4億，為暑期及國慶期間旅游高峰期營造文明和諧的氛圍。

　　教育部把研學旅行納入學校教育教學計劃，促進研學旅行與學校課程、德育體驗、實踐鍛煉有機融合，利用研學實踐基地、營地等開展文明禮儀教育，引導學生踐行文明禮儀。

　　國務院國資委相關負責人介紹，中國旅游集團、東航集團、南航集團等中央企業(yè)分別通過制作宣傳片、借助社交媒體、策劃微話題等創(chuàng)新手段，不斷推進文明旅游規(guī)范化管理，加強文明旅游宣傳教育引導。

　　在上海，市區(qū)兩級文明辦和文化旅游管理部門抓住市民游客出游意愿增強的契機，集中開展多場次以“品質(zhì)旅游、安全旅游、文明旅游”為主題的宣傳活動；重慶建立文明旅游志愿者聯(lián)盟，在各景區(qū)景點設立“站+點+崗”文明旅游志愿服務平臺，整合各景區(qū)景點文明旅游志愿者服務資源。

　　讓不文明行為“處處難行”

　　2019年，各地以精神文明創(chuàng)建為抓手，以舉辦重大外事活動為契機，整合資源力量、整頓行業(yè)亂象，提升了城市形象，推動文明旅游工作朝著專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。文化和旅游部還制定完善了文明旅游示范單位評價標準細則。

　　各地還積極嘗試推出相關法規(guī)界定不文明行為，探索解決道德領域執(zhí)法難的問題。比如，江西法院對破壞性攀登三清山巨蟒峰的三位游客一審宣判賠償600萬元，成為全國首例故意損害自然遺產(chǎn)和名勝古跡民事公益訴訟案件。

　　民航局數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月，共處置各類問題12357起，處罰11512人次，處罰率84.61%。霸機、占機等違法違規(guī)事件大幅減少，其他乘機不文明事件降幅明顯，嚴打嚴治發(fā)揮了重要的震懾作用。

　　2019年，長三角三省一市發(fā)布統(tǒng)一的旅游誠信“紅黑名單”標準及獎懲措施，推動長三角地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，為游客權(quán)益保駕護航；福建省相關部門聯(lián)合媒體開展“隨手拍”“記者調(diào)查”等活動，發(fā)動游客、讀者、網(wǎng)友、景區(qū)工作人員拍攝旅游中的不文明行為，對不文明出游行為進行點評，形成有德光榮、失德可恥的價值導向。

　　推動文明旅游工作邁上新臺階

　　2020年是全面建成小康社會之年，人民群眾追求更加美好的生活，旅游是其中的重要內(nèi)容。

　　據(jù)業(yè)界專家分析，盡管游客文明素質(zhì)有所提升，文明旅游教育和引導仍然需要全社會的共同努力：一是不文明行為時有發(fā)生，二是宣傳教育引導還需深入，三是行業(yè)服務質(zhì)量亟待提升，四是治理抓手不多、力度不夠。

　　據(jù)介紹，相關部門將通過精心組織文明旅游主題活動、做大做強文明旅游宣傳輿論聲勢、加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督等舉措，進一步著力營造全社會積極推動文明旅游的濃厚氛圍；從人群全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋、行程全覆蓋等方面全方位強化文明旅游服務和引導，積極推動行業(yè)企業(yè)、景區(qū)景點將文明旅游要求落地落實，發(fā)揮制度法規(guī)對文明旅游的促進和保障作用。

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責任編輯： 施歌