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生猪养殖到底能不能赚钱
2020-03-21 15:37:05 来源: 《瞭望》
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  ◇高额的养殖成本,加上高风险,养猪户扩产谨慎

  ◇建议加大对生猪调出县的政策扶持力度,参照生态补偿机制,构建生猪调出县和调入县对接机制,提高生猪调出县抓生猪生产的积极性

  猪粮安天下?!恫t望》新闻周刊记者近日深入安徽省多个生猪大县采访,养猪户们正在走出非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情阴影,信心回升。生猪养殖凸显规?;?、生态化、科技化等“三化”特色。

  记者与国家统计局安徽调查总队联合,对安徽省16个地市的33个县进行了问卷调查,有效问卷涉及233位养猪户,覆盖年出栏小于500头、500~999头、1000~1999头和2000头及以上四类养猪户,其中2000头及以上养猪户占64.8%。

  资金匮乏、环保压力,是养猪户反映最强烈的两大困难,一些地方政府则存在重工业轻养殖业现象?;愀刹拷ㄒ?,建立生猪调出县补偿机制,加大科研攻关力度,加快非洲猪瘟疫苗研制。

  生猪养殖呈三化特征

  “由于担心非洲猪瘟疫情,2018年我把育肥猪和仔猪低价卖掉,当年亏了近300万元,当时心理压力非常大?!笔傧刂谛苏蜓泶蠡胶聘嫠弑究钦?,自2019年4月起,三个月内生猪存栏量从6000头锐减到1500头,他也改行从事生猪贸易了。

  在政府部门多次鼓励下,陆浩看到只要实行严格的生物防护措施,就可以有效控制非洲猪瘟疫情,他决定重操旧业。去年11月,他从上海引进能繁母猪,购进一些仔猪,投入200多万元做好生物安全防护等?!笆苄鹿诜窝滓咔橛跋?,饲料涨价约5%。但按当前的市场行情来说,还在可承受范围之内?!彼渎判牡厮?,存栏量现已增到3800多头,到8月能达7500头。

  调查显示,54.5%的养猪户认为非洲猪瘟疫情对养猪的积极性影响极大,防护成本高、造成亏损、仔猪成本高,是养猪户反映非洲猪瘟疫情带来的最强烈影响,27.9%的养猪户认为新冠肺炎疫情对生产经营的负面影响极大。(见图1)

  “我们养了600头母猪,年出栏1万头仔猪。非洲猪瘟疫情以来,养猪场的养殖成本增加10%左右,主要用来购买消毒机、防护服等,因为安全是第一位的?!被羟裣匦「硌匙ㄒ岛献魃缋硎鲁だ罡?,“国家这么重视养猪,增强了我们的信心?!?/p>

  60.5%的养猪户反映未来的生产信心充足,24%的养猪户反映生产信心“一般”,反映信心不足的占14.2%。(见图2)

  生猪养殖呈三化特征。

  规?;?。养猪户加大生物安全防护投入,能有效防控动物疫病,提升抗风险能力,避免盲目生产。肥西县官亭镇养猪大户王家法说,他半年来投入300多万元升级改造猪舍、做好生物安全防护,目前有能繁母猪2100头,月产仔猪近4000头,而去年同期分别为1500头和2500头。

  有的养殖户依托大型养殖公司,走“公司+农户”模式。寿县三觉镇张岗村养猪大户李新与养猪企业温氏股份合作,按照公司要求投资建设猪舍,种苗、饲料、技术等全部由公司提供,公司回购生猪,他平均每头猪可获得200多元的稳定收入。在寿县,像李新一样走“公司+农户”道路的养猪大户有50多位。

  生态化养殖。养猪户探索农业循环种养模式,将猪场粪污变废为宝,实现绿色、环保养殖。位于蒙城县的京徽蒙农业科技发展有限公司流转1600多亩地,以猪场为核心,发展猪—沼—菜、猪—沼—果等循环种养模式,带动种植蔬菜、果树等。公司总经理慕京生说,循环种养解决了养殖业污染问题,促进绿色循环畜牧业发展。

  科技化养殖。位于霍邱县的安徽宝楮生态农业科技有限公司,成立了院士工作站,依托院士团队的支持,制定了生物饲料生产流程、生猪养殖标准等。

  记者调查了解到,在规模养殖稳步发展的同时,一些散养农户由于规模小,达不到安全防护要求,则选择弃养,有的转型养殖牛羊。

  创新施策支持生猪养殖

  针对一些地方生猪产能急剧下降,各地纷纷创新施策,加大对生猪养殖的支持。

  增加补贴、提高保险标准?;羟裣胤⒎派硪植固?,提高生猪保险保额,将能繁母猪的保额由1000元/头提高到1500元/头,同时降低育肥猪投保门槛,给养殖户吃下定心丸。

  将扶贫与发展养殖产业相结合?!罢梅銎蹲式鹩氪笮脱称笠蛋匆欢ǖ某鲎时壤辖ǚ銎堆承∏?,建成后交给公司管理,优先安排贫困户合作养殖。在建的有56个养殖规模1800头的猪舍,建成后可实现年增产生猪近20万头?!笔傧馗毕爻な┬云剿?。

  记者采访了解到,受非洲猪瘟疫情影响,寿县去年生猪存栏量比2018年减少4成,目前该县生猪存栏和能繁母猪存栏已连续4个月出现恢复性增长?;羟裣匦竽烈捣⒄怪行闹魅握啪椿?,截至2月下旬,霍邱县生猪、能繁母猪存栏环比分别增长1.2%和4%。

  安徽省农业农村厅厅长卢仕仁说,截至2月下旬,全省生猪期末存栏1249万头,环比增长1.74%,其中能繁母猪存栏128万头,环比增长1.95%。

  随着生猪养殖扶持政策的推进,稳产扩产成为大多数养猪户的心声。37.8%的养殖户今年将扩大规模;在经营收入方面,25.8%的养猪户预计今年与去年持平。(见图3)

  仍面临多重掣肘

  成立院士工作站,获得相关专利10项,去年出栏生猪7000头,与养殖户的订单生产从去年的3000头增到今年的4万头……安徽宝楮生态农业科技有限公司总经理王敬利说,虽然公司发展前景较好,但养殖业是个重资产投入的行业,融资难成了最大制约瓶颈。

  “公司成立3年来,累计投入6000多万元,目前已初见成效,但要滚动发展,资金缺口1000万元左右?!蓖蹙蠢嫠呒钦?,没有固定资产不能抵押,贷不到款,制约了企业发展。

  多位基层干部向记者反映,当前各地的生猪生产正在恢复性增长中,有的养殖户需要重新补栏、改造圈舍,有的需要进行生物安全防护投入,普遍遇到资金难题,将影响生猪生产。问卷调查显示,资金匮乏、环保压力,是养猪户反映最强烈的两大困难,反映者分别占61.8%和53.2%。(见图4)

  对养殖户来说,畜禽粪污资源化利用,可以降低环保投入,降低成本,但环保要求标准不一,政府部门执行政策打架,给推进畜禽粪污资源化利用带来难题。

  寿县畜牧兽医服务中心副主任王波说,目前,畜禽粪污资源化利用工作虽然已开展了3年,但粪污处理核心技术环节仍然较为薄弱,养殖场户投入资金却起不到治理效果。

  问卷调查中,非洲猪瘟防疫技术缺乏、新冠肺炎防疫物资短缺,也是不少养猪户反映在目前经营过程中遇到的困难,占比分别为48.1%和25.3%。

  也有一些种养结合综合发展的农户存在用地难。皖北地区一位养猪户表示,他流转了1000多亩地,既有生猪养殖,目前存栏5000多头,也有蔬菜、果树种植,注重发展休闲农业和乡村旅游,去年承办乡村旅游文化节,五天内吸引12万多人参观。由于需要配套建设餐厅、垂钓、休闲设施等,他向政府部门申请用地指标,一直没有批下来,休闲农业面临“烂尾”风险。

  部分地方“重工轻养”

  不少养猪户反映,受环保压力和税收低等因素影响,一些地方政府存在重工业轻养殖业现象。记者来到曾暴发非洲猪瘟疫情的南陵县,自2018年下半年以来,这个县财政投入800万元,用于赔偿疫情带来的扑杀生猪损失。

  责任大,收益小,导致地方鼓励生猪养殖的积极性不高。南陵县副县长袁学松等表示,相比于工业,生猪养殖几乎无税收,地方政府要承担疫情损失赔偿风险,还有环保压力。在全国,有的地方甚至出现“无猪县”。

  某县养猪户反映,自从发生非洲猪瘟以来,当地政府对全县生猪养殖管控非常严格,基本上严禁养猪户补栏。现在国家有很多政策支持养猪,包括土地审批、环评等都非常简单,他们多次到政府部门去协调办证补栏事宜,但政府及农业部门多次推诿,就是不给办,现在处于停养状态,投资的100多万元还没有收回。

  重工轻养的另一表现,在于环保清拆用力过猛。业内专家调研后指出,为了实现环保达标,基层政府严格执行环保清拆政策,把不符合条件的养殖场拆除了。跟踪调查发现,有的地方执行力度偏大,扩大拆除范围,养殖场拆了后恢复就难了,影响生猪产能的恢复。

  扶持政策“看得见、够不着”。皖西地区多位养猪户反映,国家出台加快恢复生猪生产政策,将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头以上。但他们贷不到款,更拿不到贴息补助。

  养殖成本高,非洲猪瘟无疫苗,养殖风险依然很高,加之养殖户担心国家宏观调控政策导致猪价大幅度下跌,养殖户大多持谨慎扩产心态。

  “非洲猪瘟疫情发生以来,公司增加的成本较大,一个月消毒液投入近2万元,生物安全防护一年的投入50万元,总体成本增加10%~20%?!卑不招伺羯┮悼萍加邢薰靖弊芫碚砸蕴嗡?,目前生猪存栏量5000头,因疫情形势不明,产量一直没有上去。

  养猪户还面临生产资料价格上涨、环保投入增加等压力。问卷调查显示,受访养猪户反映饲料等生产资料供应充足的占71.2%,反映供应短缺的占28.8%。(见图5)

  王家法、李根等认为,去年同期一头仔猪才卖500元左右,现在已经卖到2000元以上,高额的养殖成本,还要承担高风险,使得部分养猪户就谨慎扩产了。

  精准施策消除养猪痛点

  对于调动地方政府抓生猪生产、养猪户稳产扩产的积极性,受访的基层干群建议:

  精准把脉养猪“需求”,对症下药消除“痛点”。问卷调查中233家养猪户提出多项政策帮助,其中78.5%的受访养猪户希望得到贷款贴息等金融支持,45.5%的养猪户呼吁提供口罩、消毒水等防疫物资,35.2%的养猪户希望提供养殖保险服务,一些养猪户还建议,政府部门给予养殖专业技术指导,打开销路拓展市场,帮助招工解决人手不足,解决饲料短缺等。(见图6)

  

  建立生猪调出县补偿机制。南陵县县长陈???、霍邱县畜牧业发展中心主任张敬华建议,由于生猪调出县环保和防疫压力大,税收低,责任大收益小,而生猪调入县享受“生猪消费”红利,这不公平。建议国家一方面加大对生猪调出县的政策扶持力度,另一方面,参照生态补偿机制,构建生猪调出县和调入县对接机制,由生猪调入县地方政府按照一定标准,给予生猪调出县地方政府经济补偿,切实提高生猪调出县抓生猪生产的积极性。

  加大科研攻关力度,加快非洲猪瘟疫苗研制。王波、赵以涛等人表示,目前生猪生产的政策已经制定,但不少养殖主体仍持谨慎扩产心态,其中一大原因是非洲猪瘟疫苗仍未研制完成并投入使用,养殖仍存在较大风险,要从根本上解决问题,疫苗仍是关键,建议国家加大疫苗研制力度,尽早投入使用。?(采写记者:刘菁?王圣志?姜刚?程士华)

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