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新華網(wǎng)評(píng):以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”
2020-06-02 21:08:07 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

  馬若虎

  近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),行穩(wěn)致遠(yuǎn),久久為功。

  注重制度創(chuàng)新,依靠制度創(chuàng)新,加快制度創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是海南改革開(kāi)放的歷史傳承。30多年來(lái),將制度創(chuàng)新融入血脈,海南改革開(kāi)放不斷結(jié)出碩果。新的時(shí)代條件下,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。

  在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為持久和深層的動(dòng)力源泉。在全面深化改革新形勢(shì)下,制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)作出了一系列制度安排,如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域;實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障公平競(jìng)爭(zhēng);分階段開(kāi)放資本項(xiàng)目,有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)。這樣的安排力度空前,在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活,步步活,抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心,按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn),海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”,為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,為國(guó)家積累更多“制度財(cái)富”,為全國(guó)創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。

  在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來(lái),海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革,把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),大膽試、大膽闖、自主改,支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法,努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系,以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放。如今,方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制;深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放,加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開(kāi)放,以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化。對(duì)于海南而言,要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地,海南一定能加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境,匯聚更加強(qiáng)勁的改革動(dòng)力,樹(shù)立新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿。

  因改革開(kāi)放而生,因改革開(kāi)放而興。海南在30多年里書(shū)寫(xiě)全國(guó)最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事,成為向世界展示中國(guó)的一個(gè)重要窗口。今天,自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就,對(duì)外開(kāi)放新格局使命召喚,以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”,走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路,一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港,必將閃耀在中國(guó)的南海之濱。

  延伸閱讀:

  習(xí)近平對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示

  (受權(quán)發(fā)布)中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張倩
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