這是4月4日拍攝的三亞國際免稅城（無人機照片）。新華社記者 張麗蕓 攝
新華社北京6月2日電? 題：高質(zhì)量高標準建設海南自由貿(mào)易港
新華社評論員
日前，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，標志著海南自由貿(mào)易港建設進入全面實施階段。習近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設作出重要指示，強調(diào)要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港，為海南自由貿(mào)易港建設提供了根本遵循。
在海南建設自由貿(mào)易港，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。當前，國際形勢復雜多變，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，保護主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。在這樣的背景下，海南自由貿(mào)易港建設的重大意義更加凸顯。這一重大舉措，是推進高水平開放，建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求；是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟全球化，構(gòu)建人類命運共同體的實際行動，彰顯了新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心和信心。
在海南建設中國特色社會主義自由貿(mào)易港是一項全新的探索，既沒有先例可循，又不能簡單照搬西方自由貿(mào)易港發(fā)展模式。最根本的，是堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，踐行社會主義核心價值觀，確保海南自由貿(mào)易港建設方向不偏、路子不歪、健康發(fā)展。在這個大前提下，借鑒國際自由貿(mào)易港發(fā)展經(jīng)驗，緊密結(jié)合海南實際和發(fā)展定位，打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟。
制度集成創(chuàng)新是海南自由貿(mào)易港改革發(fā)展的核心所在。海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)、重要的試驗田。建設海南自由貿(mào)易港，就是要以更高水平開放促進更深層次改革，打破觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制探索新路徑、積累新經(jīng)驗。要進一步發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索建立適應自由貿(mào)易港建設的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制，下大力氣破除阻礙生產(chǎn)要素流動的體制機制障礙，加快推動規(guī)則等制度型開放。
海南自由貿(mào)易港的實施范圍為海南島全島，涉及面廣、任務艱巨，是一項長期的事業(yè)。在建設發(fā)展過程中，不能急于求成、急功近利，必須注重質(zhì)量和效果，統(tǒng)籌安排好開放節(jié)奏和進度，成熟一項推出一項，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營地向前推進。要堅持底線思維，堅持在“管得住”的基礎上“放得開”，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，充分把握和用好發(fā)展新機遇，推動海南自由貿(mào)易港建設行穩(wěn)致遠。
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