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伊核谈判:进退循环
2013-02-28 07:54:04 来源: 解放日报
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  为期两天的伊朗核问题阿拉木图对话昨日结束。伊朗谈判代表在会后记者招待会上表示,各方将于下月18日至19日在伊斯坦布尔举行专家会谈,而新一轮伊核问题对话会将于4月5日至6日在阿拉木图举行。

  美伊都想缓和局势

  比起之前数次谈判,本次对话会的氛围相对较好。这是因为谈判的主要方——美伊都有缓和当前局势的意图。就美国而言,华盛顿目前尚无彻底解决伊核问题的能力与意愿,更希望对伊保持适度压力。此外,在奥巴马连任后,其提名的国务卿克里及防长哈格尔都主张通过外交而非武力方式解决伊核问题。美国国务院22日就表示,愿在会谈期间同伊朗举行双边会晤。

  同样,虽在核问题上持强硬立场,但德黑兰确实在西方制裁下伤筋动骨。伊朗迈赫尔通讯社26日援引伊朗议会国家安全与对外政策委员会主席布鲁杰迪的话报道称,如果伊朗停止纯度为20%的铀浓缩活动,那么现有的一切制裁都应该被取消。此外,中国中东学会副会长李伟建认为,解决伊核问题是一场持久战,今年6月伊朗将举行大选,若被外界视作最强硬的内贾德政府能在此问题上有所突破,就能为下一届政府开个好头。

  本次会谈的重要成果是各方同意下月举行专家会谈。一般而言,伊核问题对话会主要讨论原则性问题,而专家会谈更偏重政治层面下的技术问题,能够走到这一步,或许说明各方在本次会谈上达成了某种默契甚至是共识。至于专家会谈内容,更多是在“讨价还价”。因为即便在政治层面达成减少制裁来换取伊朗暂停铀浓缩活动,但如何确定减少的“量”及与之对应暂停的“度”,这需要技术专家来“斤斤计较”。

  伊核问题只是楔子

  长期以来,伊核谈判给人以鸡肋的感觉:谈总是在谈,但鲜见成果。中国国际问题研究所特聘研究员华黎明认为,这种尴尬情况对伊朗有利。因为只有拖字诀,才能给伊朗更多时间安装铀浓缩离心机。而一旦德黑兰关闭谈判大门,结果只有两种:更严厉的制裁或者直接是武力打击,即便美国光说不练,邻国以色列也未必坐得住。因此,即便谈判味如嚼蜡,伊朗决策层依然对之持开放态度。谈总比不谈好,未必只是句套话。

  其实,美伊交恶,所谓的伊核问题只是一个楔子,华盛顿真正追求的,是改变德黑兰政权。美国当局至今不承认伊朗现政府的合法性,更不用提其和平利用核能的权利。因此,即便伊朗同意停止纯度为20%的铀浓缩活动,美方接下来会要求完全中止铀浓缩,之后或许就是谈人权问题。对此,德黑兰自然心知肚明,伊朗之所以不愿在核问题上轻易退让,也是担心多米诺骨牌效应,要知道,被“拔了牙齿”的伊拉克与利比亚就是前车之鉴。

  正因为如此,专家坦言,只要美国不改变敌视伊朗的政策,伊朗难以得到安全感,那么伊核谈判就难改现状:各方都不愿关闭谈判大门,但总是摆脱不了“进两步退一步”或“进一步退两步”的循环。(记者 洪俊杰)

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