????据海外网报道,12月23日乌克兰议会通过了波罗申科总统18日提交的关于乌克兰放弃不结盟地位法案,彻底否定2010年该国前总统亚努科维奇提出的《对内对外政策原则法》?!胺ò浮狈铣恕霸蚍ā敝泄赜凇拔诳死急3植唤崦说匚弧钡奶蹩睿鎏砹恕拔锏郊尤氡痹嫉谋曜级罨氡痹己献鳌钡奶蹩?。
????乌克兰此举被认为是为加入北约铺平道路。法案的附带说明对其意图作了明白无误的阐释:不结盟地位在“?;す野踩偷侄R外来侵略方面是无效的”,“乌克兰必须在维护国家独立、主权和领土完整方面寻求更有效的保障”。这显然是一步糟棋,更是一步险棋,乌克兰走出这一步棋,就注定了它的最终结果必然为未得其利先受其害。
????乌当局的行为无异于给东部反政府行动火上浇油。明眼人不难看出,乌克兰深化与北约关系的过程,将是乌东部动乱加剧和反政府势力升级政治诉求的过程,乌克兰正式加入北约之日,将是国家分裂之时。随着乌克兰当局日渐向北约妥协、示好,地处乌东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等将要求国家实行联邦制,进而最终彻底脱离乌克兰,变成独立国家,或效仿克里米亚,申请并入俄罗斯。这是乌克兰当局难以接受的,但这无疑是其决意加入北约要逐步付出的代价。
????乌克兰当局的举动在一定程度上激怒了俄罗斯。俄很快作出反应,俄外长拉夫罗夫指出,乌克兰此举“加剧了对抗局势”。俄总理梅德韦杰夫的话放得更狠,称这使乌克兰变成了“俄罗斯潜在的军事对手”。
????一段时间以来,乌克兰不加入北约是俄罗斯的底线,这有两点理由:其一,俄不能容忍自已的战略空间被无情挤压,听任北约的战车轰隆隆驶过自家门口;其二,乌克兰是俄罗斯文明的发祥地,北约进入乌克兰,等于自家祖坟被挖。俄总统普京领导下的俄罗斯岂能咽下这口气?当然,俄罗斯将会视乌克兰表现伺机而动,不会一下子把事情做绝。
????对乌克兰放弃不结盟、渴望加入北约的举动,北约尚未亮出立场,但此前德国总理默克尓已表示,“乌克兰加入北约的问题不在议事日程中”,“世界上还有那么多冲突需要德国和俄罗斯的合作”。作为欧洲的领头羊,默克尓她的话很有代表性??蠢矗访榔袢衔?,它们与俄罗斯在乌克兰问题上的冲突对抗的焦点,依然是俄罗斯并吞克里米亚和支持乌东部反政府势力。吸收乌克兰加入北约,一时半会还不至于在西方与俄罗斯斗法中占据太大分量。
????还应看到,即使北约有意接纳乌克兰,也是个漫长的过程。加入北约的国家必须具备6个基本条件,包括:不得处于交战状态;同邻国沒有领土纠纷;建立健全国内民族及人权关系,保持国内长期的政权稳定。而乌克兰的现实状况是,东部地区处于交战状态;乌不承认克里米亚并入俄罗斯,也就是说有领土纠纷;存在民族问题和局势不稳定是明摆着的。
????这意味着,乌克兰要加入北约,光是法律障碍就不易逾越,短时间内实难如愿,也不会有好结果。乌克兰放弃不结盟,向北约靠拢,会在一定程度上给俄与欧美关系增添负面影响,给双方矛盾冲突增量,但尚不至于引发轩然大波。(作者劳木)
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