新华网北京１１月１０日电（记者熊茂伶　乐艳娜　马玉洁）中国国家主席习近平刚刚结束的对越南和新加坡的国事访问，是中国领导人又一次成功的周边外交行动。

　　习主席的访问正值中越建交６５周年、中新建交２５周年，也是习近平主席担任党和国家最高领导人以来首次访问越、新，意义十分重大。

　　中越关系和中新关系的最新发展体现了习主席提倡的推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系和推动建设人类命运共同体的理念。

　　中国外交部长王毅表示，习主席的越、新之行，面向东盟，辐射周边，不仅将推动中越关系实现健康稳定发展，提升中新务实合作水平，同时也有力促进了中国－东盟合作的进一步展开。

　　深化务实合作

　　习主席的越、新之行着眼于互利共赢，强调各个领域的务实合作，与越方积极推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展，中新两国领导人也发表联合声明，将中新关系确定为与时俱进的全方位合作伙伴关系。

　　在５日与越共中央总书记阮富仲的会谈中，习近平指出，中越发展互为机遇，两国已就扩大“一带一路”和“两廊一圈”框架内合作和加强产能合作达成重要共识。双方要用好基础设施合作工作组和金融与货币合作工作组，推进中国在越南龙江、海防两个工业区建设。

　　越南智库战略与国际发展研究中心主任阮玉长对新华社记者表示，中国的“一带一路”倡议和越南的“两廊一圈”规划已经被双方以不同的模式进行实践，如果能对接相连，则会带来诸多良好成果，比如促进边境省份的合作与越南的基础设施建设。

　　越中友协副会长裴洪福向记者表示，此次习访能够给双方合作带来关键的政策和导向支持，促进经贸领域的务实合作，推动交通和基础设施建设等项目的实施。

　　中国已连续１１年是越南的最大贸易伙伴，而越南已成为中国在东盟内第二大贸易伙伴。习主席在会谈中表示，中方愿扩大对越南的投融资合作，愿同越方一道，推动双边贸易均衡可持续发展。

　　双方签署了一系列合作协议，涉及党际交往、经贸投资、基础设施建设、人文交流等领域。

　　习主席在与越南领导人会晤时，还主张加强人文交流，增进两国人民互相了解，夯实中越友好民意基础。双方决定加强新闻、文化、教育、旅游等领域交流合作。

　　务实合作也是习主席访问新加坡的重头戏。新加坡是中国重要对外合作伙伴，其发展经验曾为中国改革开放提供了有益借鉴，中国发展也为新加坡带来了巨大机遇。中国是新加坡最大贸易伙伴，新加坡是中国最大的投资来源国和重要投资目的地。新形势下，两国进一步对接发展战略，开拓了务实合作新机遇。

　　习主席此次访新期间，双方宣布启动并全力支持在中国西部的重庆设立第三个政府间合作项目，继续建设好苏州工业园区和天津生态城，并启动中新自由贸易协定升级谈判，推动双边经济关系迈上新水平。

　　双方发表的联合声明指出，中新自贸协定升级应是全面的、平衡的和互惠的，包括货物贸易、服务贸易和投资等要素。

　　在联合声明中，中新双方明确了金融服务、航空、交通物流和信息通信技术为第三个政府间合作项目的重点合作领域。

　　新加坡隆道研究院总裁许振义说，苏州工业园主要是第二产业和城市、社会治理经验的转移，天津生态城主要关注“三个和谐”与可持续发展，现在这第三个项目则着重于现代互联互通和现代服务业，代表了中国产业的最新动向，也是“一带一路”的主要内容。

　　新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬指出了重庆项目的互利本质。他说，中西部的发展是中国面临的一个非常棘手的问题，必须提上一个重要的议事日程。中新两国通过这样一个合作项目，将两国合作放到规模如此巨大的框架下，使新加坡有机会参与到中国中西部的发展中，表明了两国间的相互信任，也表明了中国政府对新加坡助力中西部发展战略的期待。

　　习主席此访展示了中国的外交姿态，即中国将与全球共谋发展，而发展的前提就是持久的和平环境。顾清扬指出，这种和平环境可以通过借助实施诸如“一带一路”战略等经济交流来实现。

　　习主席的访问对中新双边务实合作的推进远不止于经济层面。双方提出要保持人文交流高水平，办好两国青少年和大学生交流等合作项目，探讨开展两国文化产业合作，办好中新领导力论坛，开辟人力资源培训的新内涵和新途径。

　　与周边共谋发展

　　越南和新加坡，一个是与中国山水相邻的近邻，一个是同中国有着特殊渊源的国家，习主席此次出访密集会晤两国高层，多方接触友好人士，发表重要政策宣示，达成广泛合作共识，取得了一系列丰硕成果。

　　此次访问将推动中越、中新关系发展，不仅会让三国受益，越新两国都是东盟成员，此访也将推动中国－东盟关系发展。

　　习主席指出，中越同为共产党领导的社会主义国家，是具有战略意义的命运共同体，由毛泽东主席和胡志明主席等双方老一辈领导人亲手缔造的中越传统友谊应该倍加珍惜和维护。

　　中越双方发表联合声明，强调要坚持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推动中越全面战略合作伙伴关系健康稳定发展。

　　河内国家大学下属外国语大学中国语言文化系副教授阮黄英表示，习主席此次来访，就是通过行动来增强两党、两国和两国人民之间的互信。

　　越南国会议员、知名历史学家杨忠国表示，他相信两国领导人正在相互平等的基础上努力解决双边存在的问题。

　　在与阮富仲的会谈中，习近平敦促双方推进海上合作，落实双方已经达成的共识，以双方协商为正确途径，以合作开发为共同目标，妥善处理并管控好海上分歧，逐步积累共识，扩大共同利益。

　　在７日于新加坡国立大学发表的演讲中，习主席指出，中国完全有能力，也有信心同东盟国家一道，维护好南海地区的和平稳定。他说，当前，亚洲各国政府面临的最重要课题是如何实现持续快速发展，这需要一个和平稳定的环境。

　　习主席的讲话展现了中国保卫地区和平稳定的决心，也体现了中国建设命运共同体的意愿。

　　许振义表示，此次习主席到访越南，两国最高领导人直接交流，有助于双方在南海问题上的相互理解，有助于地区稳定，而新加坡是中国－东盟关系协调国，在南海问题中不是声索国，可以适当扮演协调中国与东盟关系的角色，促进对话和相互理解。

　　顾清扬赞同许振义的观点。他说，新加坡推行较为中立的外交策略，其口碑和信誉有助于发挥沟通协调作用。

　　他还表示，中新合作对发展中国－东盟关系将起到“示范”“展示”作用，对中国长期的睦邻友好合作起到引领作用。

　　新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚认为，中方提出的“一带一路”和亚投行倡议对推动中国－东盟关系发展有很多积极作用。东盟１０国都是亚投行成员国，“一带一路”也经过整个东南亚地区，中国和东南亚国家的关系必然会得到加深。

　　东盟将于年底建成亚洲第一个次区域共同体，明年中国和东盟也将迎来建立对话关系２５周年，中国－东盟关系发展面临重要机遇。

　　习主席强调，中方坚持把东盟作为周边外交优先方向，愿同东盟国家加强战略对话，深化各领域务实合作，共同推动中国－东盟战略伙伴关系迈上新高度。

　　在新加坡国立大学的演讲中，习主席指出，中国始终将周边置于外交全局的首要位置，视促进周边和平、稳定、发展为己任。中国推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展，推动国际关系民主化，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，推动建设人类命运共同体，都是从周边先行起步。

　　他谈到，“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首要受益对象也是周边国家。他表示欢迎周边国家参与到合作中来，共同推进“一带一路”建设。

　　习主席的越、新之行将有助于维护地区和平稳定，推进中国－东盟战略伙伴关系的健康稳定发展，从而深化合作、实现共赢，为新型国际关系理念提供新范例。（参与记者：包雪琳）

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