3分pk10-(中国)360百科

新华网 正文
对今冬大面积气荒的调查与思考 气荒如何不再来?
2018-02-05 08:24:51 来源: 人民日报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  气荒如何不再来?(经济热点)

  ——对今冬大面积气荒的调查与思考

  今冬的气荒来得比往常猛烈些。

  据肩负国内70%天然气供应任务的中国石油天然气股份有限公司统计,今冬天然气缺口高达48亿立方米。这个数字是前一次气荒的几倍,而这还仅仅是中石油系统的缺口。

  天然气供应紧张连带的是价格波动。去年底,液化天然气(LNG)的价格一路飙升,高点达到1.2万元/吨。近期国家发改委处罚了一批擅自提价的企业,LNG的价格逐步回落。随着LNG价格回归到正常水平,此轮气荒最困难时期似乎已过去。

  如今的天然气成为重要的民生产品,停气会和停电、停水一样,严重影响老百姓的正常生活。自2009年以来,这已经是第二次大面积出现气荒,今后此种情况还会有吗?要回答这一问题,我们有必要全面分析气荒产生的原因。

  气荒主因是什么?

  国内天然气需求超常增长,打破了供需平衡

  中国石油大学教授刘毅军认为,国内天然气需求的超常增长打破了供需平衡,是导致气荒的直接原因。

  国家发改委的数据显示:2017年,全国天然气消费量超过2300亿立方米,增量超过330亿立方米,同比增幅达到17%。这个增量相当于前5年年均增量的2倍以上,并刷新了我国天然气消费增量的历史。

  天然气消费增速为何如此迅猛?

  首先是煤改气。2017年是国家《大气污染防治行动计划》的目标年份,各地纷纷加大煤改气力度。比如,河北省就增加了260万户左右的城乡冬季燃气采暖用户,冬季采暖用气需求增加了20亿立方米左右。

  “这样的增速,完全超出正常发展速度?!备涸鹬泄驮诒狈降厍烊黄鄣牧跤裎乃?,“北方是中石油力保的重点区域,2017年中石油把天然气增量的3/4都给了北方公司,而其中的2/3给了河北,但还是不够用?!?/p>

  中国石油天然气销售分公司副总经理张帆说,计划之内的煤改气,还可以招架,最让人措手不及的是那些突然冒出来的计划外增量。比如山东煤改气用户比计划多出50万户,这个巨大的增量就成了问题,气从哪里来?

  除了爆棚的煤改气,其他工业用户对天然气的胃口也在迅速攀升,如工业燃料和发电用气在2017年均大幅增长。

  需求如此快增,供给侧有没有可能快速跟上?中石油新闻发言人曲广学解释,需求增长太快,供给侧还真的难以招架。中国的能源现状是缺油少气,国内四大主力气田塔里木、长庆、青海、川渝每年的产量都在增长,10年前这些气田的产量才500亿立方米,2017年已经接近1000亿立方米,年增幅超过7%,但这样的增幅跟17%的需求增幅相比,仍然捉襟见肘。

  要缓解局面,就得扩大进口。这些年,中石油相继建成了中亚、中缅等跨国天然气运输管道,中俄天然气管道也在紧锣密鼓地建设。同时还在大连、唐山和江苏等地区建成了多座大型LNG接收站。天然气进口量从2010年的不到50亿立方米攀升到目前的超过500亿立方米,年均增幅接近50%。这个增速,在全球主要天然气进口国家中是最高的。

  天然气需求为啥这么旺?

  能源结构调整的必然结果,需求增长还会持续

  我国目前仍以煤炭为主要能源,且环境压力大,对于天然气这种清洁一次能源的需求方兴未艾,或者说这一旺盛需求是能源结构调整的必然结果,是经济社会发展的必然趋势,还会持续下去。

  从过去近百年历史看,发达国家也都经历了石油和天然气逐步替代煤炭的发展历程。比如欧美地区,最先也是煤炭占到一次能源的70%左右,天然气只有百分之几。而到2017年,欧美天然气占一次能源的比重在31%—33%之间,甚至连非洲都达到了26%,比重最低的亚太地区也达到12.7%,我国却只有7%。根据《能源发展“十三五”规划》,到2020年天然气消费在能源中的比重也只会增加到10%。业内专家认为,根据国际经验,我国天然气需求增长的空间非常巨大,我们现在看到的增长还只是开始。

  据中国石油集团经济技术研究院预测,2018年我国天然气需求仍将保持快速增长,预计天然气消费量会达到2587亿立方米,比2017年增长10%。而国内天然气产量今年预计将达1606亿立方米,增幅为8.8%。也就是说,生产增速很可能仍然跑不赢需求增速。今年天然气进口量预计为1050亿立方米,增幅达到13.4%。

  避免气荒的出路在哪?

  需求侧平稳有序安排煤改气是关键,供给侧建设足够的调峰能力是重点,长远之计是理顺价格

  一方面是需求仍会不可遏制地增长,另一方面是供给侧仍然紧绷,避免气荒的出路在哪里呢?刘毅军认为,必须在需求侧和供给侧两端同时发力。

  在需求侧,平稳有序安排煤改气进度是关键。大气治理很难毕其功于一役。欧美国家煤改气用了三五十年,我们再快也不可能一两年就完成,煤改气要循序渐进,不可一拥而上。应做好打持久战的准备,先有了足够的气源,才能实施相应进度的煤改气,避免出现“停了燃煤锅炉,气又跟不上”的尴尬局面。

  其次,气荒虽然主要是由需求侧引起,但也暴露出供给侧的诸多问题。业内专家指出,要充分考虑进口国外气保供的不确定性,提前做好应对预案,留有余地,而建设足够的调峰能力更是重中之重。

  目前我国天然气季节性紧张的特点非常明显,比如北京市,最高峰谷差达到10∶1,也就是说,冬季高峰期用气量相当于低谷时的10倍。此外,同样是冬季,冷冬和正常冬季也有很大差别,据中石油提供的数据,两者的用气量每天相差约5000万立方米。

  张帆说,要解决如此巨大的峰谷差,就必须提高我国天然气的调峰能力。而目前,肩负调峰任务的全国储气库工作气量仅为天然气消费量的3.4%,远低于发达国家10%—15%的水平,很难满足冬季调峰需求。根据国际经验,一旦天然气对外依存度达到或超过30%,地下储气库工作气量就必须超过消费量的12%,而且国家整体储气能力要达到一定规模。

  整体储气能力是指除地下储气库之外,还需要建设一些城市大型储气罐群和类似LNG接收站的储气设施。目前在我国,这类储气设施基础十分薄弱,除北京等大型城市有一定的城市储气能力,其他二三线城市几乎为零。

  刘毅军指出,加快储气能力建设,不仅企业有责任,地方政府也有责任。在企业层面,除了上游企业和储运企业有责任,下游的城市燃气公司同样也有责任。众人拾柴火焰高,大家都储一点,能力就上去了。

  再次,彻底解决气荒问题最终要靠市场手段,打破垄断引入竞争的前提必须是理顺价格机制。

  从2017年起,政府通过一系列举措,采取“管住中间放开两头”的策略,推进天然气价格的市场化进程。国家发改委的思路很明确:管道运输价格受国家管制,两头的价格则逐步放开。包括国产气和进口气,最终会实现销售价格由市场决定,国家不再管制。

  2017年9月以来,中石油按照国家发改委要求,利用上海石油天然气交易市场,组织了两轮天然气公开竞价交易,数亿立方米天然气被一抢而空,而且价格市场化,均是市场调控成交。

  当然,有关专家也指出,问题的关键是在市场化和保民生之间找到平衡点,既要让天然气价格回归市场,又要保障亿万用户用得起、用得好,这才是我们改革的根本目的。(本报记者 冉永平)

+1
【纠错】 责任编辑: 冯文雅
新闻评论
加载更多
惠若琪退役
惠若琪退役
开往春天的列车
开往春天的列车
-30℃ 边防官兵巡逻美成一幅画
-30℃ 边防官兵巡逻美成一幅画
邕城?;ㄑだ檬? />  
<div>邕城?;ㄑだ檬?/div>
</a> 
</div>
<div class=
?
010020020110000000000000011198011122367788
快3彩票购彩平台 大发彩票welcome 彩神 5分pk10 乐彩彩票 快三网站 大众购彩 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 vip彩票购彩大厅 直播快三 彩神彩票 3分快3 快三彩票 大發5分快3 极速快3购彩平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票