新華社福州8月29日電? 督查組暗訪:是誰設(shè)置了“辦證死結(jié)”?
新華社記者林暉
當(dāng)前,各地“放管服”改革不斷推進(jìn),有效激發(fā)了市場活力。國務(wù)院第十三督查組在福建督查時卻發(fā)現(xiàn)了一件“怪事”——想新進(jìn)入福州二手車交易市場的企業(yè),似乎“永遠(yuǎn)”拿不到“準(zhǔn)生證”。
28日下午,第十三督查組組長、海關(guān)總署副署長鄒志武根據(jù)群眾反映的線索,來到位于福州市閩侯縣的海峽汽車文化廣場暗訪。
鄒志武與在此經(jīng)營的商戶交談,了解情況。福建省二手車流通行業(yè)協(xié)會常務(wù)會長林朝輝向督查組介紹,根據(jù)地方政府有關(guān)要求,福州所有的二手車交易市場都必須搬到海峽汽車文化廣場集中經(jīng)營,目前共有13家二手車交易市場在此營業(yè)。
“這個地方還有空間容納更多的二手車交易市場,也有不少企業(yè)愿意進(jìn)入這個行業(yè),但是卻遇到了‘辦證死結(jié)’?!绷殖x說。
原來,根據(jù)福州市商務(wù)局2017年印發(fā)的《關(guān)于二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)備案的有關(guān)規(guī)定》,二手車交易市場固定經(jīng)營場所面積不能低于3000平方米。
“根據(jù)這個文件,要想在商務(wù)局取得備案,首先要在這里租到不低于3000平方米的經(jīng)營場所。我們找市場業(yè)主租房,他們卻要求必須先有商務(wù)局的備案資質(zhì),才允許租給我們這么大的面積。這不就是個死循環(huán)嗎?”一個商戶說。
“現(xiàn)在這個局面使得新市場主體無法進(jìn)入,原有的13家市場形成事實上的壟斷,顯然不利于二手車市場健康發(fā)展?!绷殖x說。
在核查了有關(guān)事實后,督查組立即向海峽汽車文化廣場業(yè)主單位福州新榕公司和福州市商務(wù)局了解情況。
面對督查組的詢問,福州新榕公司負(fù)責(zé)人承認(rèn),原先海峽汽車文化廣場確實對交易市場的備案資質(zhì)有要求,他們將立即整改,不再將備案資質(zhì)作為承租的先決條件,解決市場準(zhǔn)入“互為前置條件”問題。
“作為政府職能部門,不僅要落實好黨中央國務(wù)院有關(guān)政策,更要領(lǐng)會好政策出臺的精神和目的?!编u志武指出,以二手車交易為例,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見,地方除了出臺相應(yīng)政策落實外,也要放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),全力掃清制約二手車交易發(fā)展的各類障礙,真正營造二手車自由流通、交易健康有序的市場環(huán)境。福州市政府應(yīng)責(zé)成商務(wù)局深刻反思,立行立改,督查組將跟蹤整改情況。
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