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假期太少,請假太難:基層干部全是淚
2018-08-30 10:03:28 來源: 半月談網
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  一位鎮(zhèn)黨委書記(右二)在走訪貧困戶 劉軍喜 攝

  身體是革命的本錢。緊張工作之余的休假不僅有助于緩解身心疲勞,更是家庭和諧溫馨的潤滑劑。但在基層,“假期太少,請假太難”的高強度工作模式,逐漸成為一種常態(tài),基層黨員干部往往因為各種原因,大部分時間處在“工作狀態(tài)”。

  “想休,但不能休”

  “我是從今年4月初開始正式駐村的,目前就休了4天,算下來,一個月平均不到1天。”劉成飛是河北興隆縣李家營鎮(zhèn)下臺子村駐村第一書記,他說,工作千頭萬緒,每天入戶走訪、填寫報表、落實政策、舉辦培訓、跟進項目……工作日根本干不完?!跋胄?,但不能休,因為責任在肩?!?/p>

  河北寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)柳樹底下村第一書記王鄭皓表示:“現(xiàn)在要求每月駐村至少25天,周六日工作隊至少有一人在崗,這意味著每月只能休兩三天,如果趕上上級督導檢查、解決村里大事小情、協(xié)調相關項目等情況,那么這兩三天也休不上?!?/p>

  說到平時休假情況,河北清河縣某鎮(zhèn)一名干部也感慨地說:“我已經連續(xù)兩個月沒有休息了,每天工作時間都在10個小時左右,很少能正點下班。不只是我,其他干部也一樣,每天滿負荷工作,尤其是包村干部,平時不敢關手機,村里有什么事,都是隨叫隨到?!?/p>

  通過梳理一些干部的工作時間表,半月談記者發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)化建設等任務占了較大比重,讓基層干部身心俱疲。貴州省某縣環(huán)保局局長告訴半月談記者,去年迎接中央環(huán)保督察時,晚上隨時待命?!澳且恢埽沂萘?0多斤,加起來可能只睡了9個多小時?!?/p>

  能休也休不上、休不好

  半月談記者調研了解到,在一些地方,基層干部雖然也能獲得休假的機會,但休假時間不能得到保障。

  興隆縣蘑菇峪鄉(xiāng)黨委書記孟慶華告訴半月談記者,今年年初鄉(xiāng)黨委、政府對干部職工的公休假和年假進行了安排,原則上除了帶班領導和值班人員,均可正常休假,但由于臨時性、突發(fā)性任務較多,全鄉(xiāng)干部職工沒有一個能夠按時休假。

  “周六日單位有事隨叫隨到,手機24小時開機,能休假,但休不好?!眲⑷绫桥d隆縣委宣傳部新聞科科長,每天“滿負荷”工作,加班是常態(tài)。

  “和家里人定好的周末計劃經常會因為臨時性的工作通知而一再取消?!眲⑷绫硎荆m然經常需要加班,但已經很知足了,畢竟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比,縣直干部雖然休不好,但至少還能休上假。

  “最主要的原因是人少?!睂挸强h委宣傳部新聞科科長宋立新介紹,科里目前就1人,全縣的脫貧攻堅、“四個專項行動”、大氣污染防治、安全生產等各種活動的動員會議、宣傳方案、階段總結匯報全部要做,工作日做不完的,只能在休息日加班做。

  工作多、人手少的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出。寬城縣松嶺鎮(zhèn)黨委副書記趙長浩表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任越來越重,而人員編制少,并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在缺編現(xiàn)象,部分業(yè)務能力強、學歷高的干部被上級部門借調,導致一個干部兼任多個職務,工作應接不暇。

  假不好請,一般不去請

  休假不好休,基層干部請假也不容易。在貴州省印江土家族苗族自治縣,25歲的冉魏擔任木黃鎮(zhèn)鳳儀村駐村攻堅隊成員。前段時間,他的一張文言文請假條在網上火了?!敖丈崦脤⒁黾蓿瑧浲耆な?,余常捧腹開懷……待送舍妹出嫁,必快馬加鞭返回?!?/p>

  冉魏表示,他去年大學畢業(yè)后考入縣政府辦,平時工作很忙,有時節(jié)假日也要堅守工作崗位,之前從沒請過假。

  清河縣一名干部告訴半月談記者:“如果不是必須去辦理的事,我們一般都不請假,因為請了假,耽誤了白天的工作,晚上就得加班完成?!?/p>

  半月談記者了解到,基層干部請假流程比較復雜,確實有特殊情況才會去申請。冉魏的請假申請,就先后經過駐村第一書記、當?shù)乜h委組織部同意后,才得以通過?!艾F(xiàn)在是脫貧攻堅的關鍵時期,一旦有人請假,他的工作就得其他人來分擔。大家都能相互理解,所以平時請假的人很少?!比轿赫f。

  當然,基層干部請假有時也有“麻煩”。“周末鄉(xiāng)里沒有說放假,也沒有說加班,按照慣例,沒有說加班就是放假,我們家隔得遠的就回家了?!辟F州六盤水市一位網友反映,放假第二天單位臨時通知加班,不能回去的要請假,于是自己就給主要領導打電話請假,結果挨了一個處分,被批評說請“霸王假”。

  為基層干部按好“暫停鍵”

  “不想再待在基層了。”半月談記者發(fā)現(xiàn),在微信朋友圈中,“五加二白加黑無節(jié)制加班掏空基層年輕人”等文章不時會被一些干部翻出來轉發(fā)。為基層干部按好“暫停鍵”,已經成為基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)激情的重要保障和切實需求。

  盡量為基層干部減少不必要的負擔是第一要務。寬城縣委組織部基層組織一科科長裴慶宏告訴半月談記者,在工作中,主要是“三多一急”影響正常休假,即:組織會議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務急。上級要求召開的會議、來的文件,必須第一時間結合縣里實際情況組織召開會議、制定相關文件,否則就是落實不積極;上級督導檢查的名目也很多,比如大的方面基層黨建、脫貧攻堅等;上級要的文件、報表、匯報,也是特別急,比如周五下班之后發(fā)的,要求周一上班交,或者上午11點發(fā)的,下午上班之前交,這些只能加班加點弄。

  其次,要主動關心關懷干部休假問題。在河北任縣,縣里要求單位主要領導合理安排工作,帶頭執(zhí)行年休假制度,對干部節(jié)假日值班或加班的及時安排調休?!斑@是縣里切實把關心關愛基層干部作為一項大事要事來抓的重要舉措,讓我們倍感歡欣鼓舞!”任縣任城鎮(zhèn)黨委書記楊現(xiàn)軍說。

  為了讓全鄉(xiāng)黨員干部職工勞逸結合、張弛有度,目前蘑菇峪鄉(xiāng)黨委政府也通過舉辦籃球、乒乓球比賽,觀看紅色影視劇等方式,給干部職工“解壓”“松弦”,并準備試行“強制性”分批休假機制,給干部按下“暫停鍵”。

  當然,合理安排配置干事的人力資源也是必要的。一些年輕基層干部表示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在忙閑不均的情況,有些部門、有些人還是比較清閑。所以,在人員配置向基層傾斜的同時,同級人員安排要向重點工作集中,避免“忙者愈忙,閑者愈閑”。(記者 楊知潤 向定杰)

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【糾錯】 責任編輯: 徐宙超
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