新华社杭州10月18日电 短评：在制度框架内画出人民当家做主最大同心圆

　　新华社记者

　　在浙江，民生实事项目人大代表票决制正在市县乡三级积极推广。在关乎百姓切身利益的民生“关键小事”上，政府的钱咋花、事咋办，通过发挥人民代表大会制度优势，让人民群众参与，让人民群众做主，让人民群众受益，在制度框架内画出人民当家做主最大同心圆，获得百姓纷纷点赞。

　　据悉，全国人大常委会将积极总结提炼推广地方人大在理论和实践创新中形成的好经验好做法。从浙江各地实践看，票决制依托人民代表大会制度平台，发挥人大代表和人民群众在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督方面的作用，实现政府治理和社会参与、群众自治的良性互动。票决制还贯穿了党委决策、人大决定、政府执行、公众参与的权力运行设计理念，用法治思维构建新型的基层治理体系，用法治方式规范基层治理主体之间的关系，使党委、人大、政府的角色定位更加明确，职责边界和事权划分更加清晰，有利于解决基层治理主体“缺位”“越位”“错位”的问题。

　　浙江的实践也表明，发挥人民代表大会制度作为坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者有机统一的根本政治制度的优势作用，必须不断创新载体、优化平台、拓宽渠道，与时俱进推动人民代表大会制度在基层的实践创新和深化落实。票决制正是承载着这样的功能，把三者有机统一于基层民主政治实践，不断完善基层民主制度，推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　党的十九大报告提出，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。票决制始终立足于人大法定职能，把行使决定权和监督权有机结合起来，充分发挥人大代表作用，是新时代健全人民当家做主制度体系的有益探索，成为做实人大决定工作、做深监督工作、做活代表工作的重要抓手。

　　民生“小事”中有篇基层民主“大文章”——浙江推行民生实事项目人大代表票决制的启示

　　“人大代表票决制”让浙江湖州妙西群众告别“靠天吃水”

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责任编辑： 王佳宁