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騷擾電話類型多樣 維權(quán)成本高致消費(fèi)者懶得追究
2018-11-09 07:50:09 來源: 法制日?qǐng)?bào)
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  陌生來電,沒有任何標(biāo)記。

  打開搜索引擎,輸入號(hào)碼,查詢。被標(biāo)注過為騷擾電話的直接拉黑;沒有標(biāo)注的,不接,等待第二次來電再接。

  這是北京白領(lǐng)樊曉珊面對(duì)陌生來電的基本操作。雖然麻煩,但按照樊曉珊的說法,“至少不用去面對(duì)那些推廣各種業(yè)務(wù)的人”。

  在即時(shí)互聯(lián)互通的語境下,手機(jī)已經(jīng)成為信息交流的基本工具。與此同時(shí),民眾也苦于騷擾電話無休止的花式折磨。

  “不再追究”讓騷擾更猖獗

  “姐,要裝修嗎”“您好,有理財(cái)需求嗎”……如今,這樣的推銷電話、騷擾電話、詐騙電話屢見不鮮,讓人不堪其擾。騷擾電話已成為社會(huì)肌膚上的一塊“牛皮癬”。

  你遭遇過騷擾電話嗎?面對(duì)這個(gè)問題,絕大多數(shù)人都要吐槽。只是人們對(duì)騷擾電話習(xí)以為常了,只要沒有經(jīng)濟(jì)損失,大多數(shù)人都不會(huì)追究騷擾電話的來源,最多拉黑了事。

  去年年底,有媒體對(duì)2005名受訪者進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查,44.7%的受訪者經(jīng)常接到騷擾電話,42.1%的受訪者每天至少會(huì)接到1個(gè)騷擾電話。

  在記者采訪期間,受訪者依然不斷接到五花八門的推銷電話,有推銷股票的,有推銷門面的,甚至還有貸款公司打來電話詢問資金是否緊張。

  “這還不是最密集的時(shí)候,車輛保險(xiǎn)到期前,各家保險(xiǎn)公司的營銷電話能把手機(jī)打爆?!狈畷陨簾o奈地說,她家有兩輛車,保險(xiǎn)到期都是同一個(gè)月。到期前一個(gè)月,她每天能接到差不多20個(gè)保險(xiǎn)營銷電話。她身邊的朋友,“每個(gè)人每周都會(huì)接到數(shù)量不等的騷擾電話。有些人會(huì)在手機(jī)上安裝防騷擾軟件,但效果參差不齊”。

  接到騷擾電話后,大家一般會(huì)怎么辦?

  對(duì)于各種各樣的騷擾電話,樊曉珊的做法是,一律不理?!安还苁鞘裁礃拥尿}擾電話,你直接說不需要,然后掛掉電話,這就是最好的方式。我曾經(jīng)也會(huì)和他們多說幾句,但這樣會(huì)讓他們誤以為你需要這種服務(wù),就會(huì)不厭其煩地和你說很多,掛了電話之后還不定期地打回來,能把自己搞得頭大”。

  北京律師陳璐對(duì)于騷擾電話的態(tài)度比較隨意,“除了沒辦法接電話,其他時(shí)候打進(jìn)來的電話我都會(huì)接,雖然這樣難免會(huì)接到騷擾電話,但是一兩句就可以打發(fā)了,也不會(huì)耽誤太多時(shí)間”。

  “在接到騷擾電話時(shí),人們的本能反應(yīng)是‘掛掉’,但正是這種不再追究,縱容了騷擾電話的猖獗。許多電話詐騙案件的起點(diǎn)也不過是一個(gè)看似普通的騷擾電話,如果個(gè)人加強(qiáng)防范意識(shí),此類案件及因其引發(fā)的悲劇也會(huì)減少很多?!标愯凑f。

  記者注意到,密集的騷擾電話讓一些群眾不堪其擾,但除一些涉及電信詐騙的案例外,鮮有消費(fèi)者真正去維權(quán),大多不了了之。“一般騷擾行為對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了影響,但又不夠重大。加上我們受理投訴需要消費(fèi)者舉證,出于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本的考慮,很多消費(fèi)者并未去投訴?!弊鳛槁蓭煹年愯聪蛴浾呓榻B說。

  對(duì)于大多數(shù)被騷擾的消費(fèi)者來說,報(bào)案和起訴都是一件麻煩事。

  “比起跑去公安局和花律師費(fèi)去請(qǐng)律師,我還不如就被騷擾呢?!遍L(zhǎng)期被一家私募股權(quán)基金公司騷擾的白領(lǐng)小田直白地說,“很少有人會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)騷擾電話或垃圾短信跑去公安局的,就是去了,公安局是否也會(huì)覺得這種案件太小,不立案呢?”

  商業(yè)營銷類騷擾電話占多數(shù)

  近年來,未經(jīng)用戶同意或請(qǐng)求,撥打電話進(jìn)行商業(yè)營銷、惡意騷擾甚至進(jìn)行詐騙等不法行為的問題日益突出,嚴(yán)重影響了民眾的正常生活,甚至存在安全隱患。

  根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心數(shù)據(jù),2018年第二季度,騷擾電話舉報(bào)量近14萬件次。騰訊手機(jī)管家騷擾電話標(biāo)記量為8289萬件次。

  通過綜合各類舉報(bào)投訴標(biāo)記數(shù)據(jù)對(duì)騷擾電話的類別進(jìn)行分析,中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃所的工作人員楊天一注意到,多數(shù)騷擾電話為商業(yè)營銷類,廣告主商家主要分布在金融、保險(xiǎn)、房產(chǎn)中介、教育培訓(xùn)、食藥等行業(yè),“涉嫌違法犯罪類、惡意騷擾類電話在總體規(guī)模上明顯少于商業(yè)營銷類電話,典型的有詐騙、‘呼死你’‘響一聲’等”。

  在北京市從事相關(guān)電信行業(yè)的陳冠蘭向記者介紹說,目前的騷擾電話有很多類型,比如根據(jù)社會(huì)危害性質(zhì)不同可將騷擾電話分為以下三類:

  人身騷擾型,即電話發(fā)起者(主叫)對(duì)接收者(被叫)進(jìn)行人身攻擊或恐嚇,或多次反復(fù)撥叫,例如惡意呼叫軟件“呼死你”;

  商業(yè)營銷型,即用電話間接推銷自己的產(chǎn)品或服務(wù),因個(gè)人信息被非法買賣和轉(zhuǎn)讓問題猖獗,營銷型騷擾電話投放也愈加精準(zhǔn);

  電信詐騙型,即不法分子通過語音電話、網(wǎng)絡(luò)電話方式,編造虛假信息,對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙,誘使受害人給不法分子打款或轉(zhuǎn)賬的騷擾電話,刑法、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》從撥打次數(shù)和騙取金額上對(duì)電信詐騙做了嚴(yán)格規(guī)定。

  “根據(jù)撥打方式還可以將騷擾電話分為兩種,第一種為響一聲掛,這類主叫以手機(jī)為主,不以被叫接聽為目的,多用來號(hào)碼探測(cè),測(cè)試被叫號(hào)碼是否存在或者誘導(dǎo)回?fù)埽Y(jié)合呼叫中心進(jìn)行嵌套詐騙?!标惞谔m說,還有一種是語音騷擾,主叫以國內(nèi)或國際固定電話為主,目的為從事詐騙活動(dòng)、進(jìn)行廣告營銷或者反動(dòng)宣傳?!案鶕?jù)主叫來源還可將騷擾電話分為虛假主叫和真實(shí)主叫。虛假主叫指的就是主叫通過改號(hào)軟件、透?jìng)骷夹g(shù)等方式冒用他人真實(shí)號(hào)碼,如偽裝成公檢法、銀行或客服號(hào)碼,或偽裝成用戶家屬的號(hào)碼等實(shí)施詐騙;真實(shí)主叫,一般為群撥的人工營銷電話”。

  減少維權(quán)成本加大違法成本

  對(duì)于應(yīng)對(duì)騷擾電話,陳璐已經(jīng)積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?!爸拔矣玫氖前沧渴謾C(jī),安裝了一個(gè)防騷擾手機(jī)軟件,騷擾電話打進(jìn)來時(shí)會(huì)顯示號(hào)碼有問題。換了蘋果手機(jī)后,有的號(hào)碼沒辦法被攔截,但有的號(hào)段一看就有問題,比如140、130開頭,我一般不會(huì)接這種電話”。

  對(duì)此,陳冠蘭告訴記者,現(xiàn)階段,很多消費(fèi)者利用手機(jī)終端攔截騷擾電話,其實(shí)就是通過軟件在手機(jī)上設(shè)置黑名單,直接屏蔽非預(yù)期呼叫。手機(jī)用戶既可以使用終端系統(tǒng)自帶的攔截功能,也可以安裝攔截軟件。

  “上述手段的優(yōu)勢(shì)在于可根據(jù)需要進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,每種類型的騷擾電話都能攔截。缺點(diǎn)在于只針對(duì)特定終端或智能操作系統(tǒng)開發(fā),并非所有手機(jī)都能適用,并且只針對(duì)特定號(hào)碼設(shè)置攔截,主叫變更號(hào)碼后需重新設(shè)置攔截,此外也無法攔截未顯示主叫號(hào)碼的騷擾電話?!标惞谔m建議,騷擾電話屬于典型的非應(yīng)邀電話,世界很多國家在信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也相繼遇到了不良信息的治理難題。美國、新加坡、英國、加拿大等國家建立的電話防打擾名單制度值得借鑒,這一制度包括法律和技術(shù)手段兩部分,即建立用戶注冊(cè)登記平臺(tái),用戶可以申請(qǐng)是否接受商家的營銷廣告,同時(shí)通過錄音等形式取證,要求未經(jīng)允許的騷擾企業(yè)等個(gè)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,嚴(yán)苛的法律從商家一側(cè)有效防范了騷擾信息的泛濫。(記者 趙麗)

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