新華社北京1月24日電 題:促進形成強大國內(nèi)市場,2019年將這么干!
新華社“新華視點”記者
中央經(jīng)濟工作會議明確,2019年的一大重點任務為促進形成強大國內(nèi)市場。近一段時間,各部委工作會密集召開。圍繞這一重點任務,不少部委謀新策、出實招?!靶氯A視點”記者進行了追蹤采訪。
拓展消費新增長點:這是一個前景十分廣闊的國內(nèi)市場
【擴大升級消費】
將制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點產(chǎn)品消費的措施;完善住房租賃、家政服務、養(yǎng)老、托幼的配套政策;挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和鄉(xiāng)村旅游消費潛力;破除文化、體育等社會領域投資準入的體制機制障礙;出臺實施大力發(fā)展養(yǎng)老服務和3歲以下嬰幼兒照護服務的政策措施;深入開展家政培訓提升行動等。
提升城市消費方面,推動便利店連鎖化、品牌化發(fā)展,改造菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點;擴大鄉(xiāng)村消費方面,推動電子商務進農(nóng)村、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等,推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”等。
【增強消費能力】
不少地方上調(diào)最低工資標準和基礎養(yǎng)老金;個人所得稅專項附加扣除政策全面實施,將進一步減輕個人稅負;推進電商、家政、對外勞務、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大“商務扶貧”,增加農(nóng)民收入。
【改善消費環(huán)境】
圍繞舌尖上的安全,將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡配餐等領域食品安全專項治理;啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查;以電商平臺整治為重點,專項治理侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘;加強食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械的廣告審查等。
【部委聲音】國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,消費不斷擴大和升級的趨勢明顯,主要有“四個升級”:整個消費不斷向服務消費升級;商品消費向中高檔升級;服務消費向提質(zhì)增效升級;線下消費向線上線下結合升級。
商務部部長鐘山表示,市場需求是全球稀缺資源,2019年將從供給側發(fā)力,繼續(xù)深入實施消費升級行動計劃,讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心,更好滿足人民美好生活需要。
加大基礎設施等投資:這是一個拉動帶動力強的國內(nèi)市場
【加大交通物流等基礎設施投資】
加大脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)保、社會民生、能源、交通基礎設施等領域補短板投資力度。
新改建農(nóng)村公路20萬公里,實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路;新增通客車建制村5000個,其中貧困地區(qū)3000個;實現(xiàn)260個城市交通一卡通互聯(lián)互通;實現(xiàn)手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋等。
創(chuàng)新流通方式上,優(yōu)化升級千億級商品交易市場,培育現(xiàn)代供應鏈,推動流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展,促進供需有效銜接。
【加強新型基礎設施建設】
推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設。繼續(xù)開展網(wǎng)絡提速降費,啟動寬帶網(wǎng)絡“雙G雙提,同網(wǎng)同速”行動,加快固定寬帶千兆應用推廣等。
5G芯片、終端的研發(fā)進程正在全力加速,力爭5G終端盡快與用戶見面,部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機;加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應用;進一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領域的協(xié)同創(chuàng)新等。
【部委聲音】交通運輸部部長李小鵬表示,通過交通科技提升,讓人們出行的路途更順暢,為讓人民群眾行得順心,要進一步強化高品質(zhì)交通運輸服務,推動緩解城市交通擁堵問題。
財政部表示,妥善安排資金投向,重點支持國家重大戰(zhàn)略,落實易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎設施、污染防治、棚戶區(qū)改造等黨中央、國務院重大決策部署。
著力培育壯大新動能:這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場
【核心技術攻堅】
大力支持關鍵核心技術攻堅;適度超前布局建設重大科技基礎設施,進一步完善支持首臺(套)示范應用的招投標、政府采購等政策措施。
【改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)】
實施一批制造業(yè)技術改造和轉型升級重大工程;加大政策支持力度,切實引導和支持土地、金融、創(chuàng)新、人才等要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升集聚,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級;要加大金融支持力度,為制造業(yè)企業(yè)技術改造和轉型升級提供中長期資金供給等。
【壯大新動能】
加強國家創(chuàng)新體系建設,加快全球影響力科技創(chuàng)新中心建設步伐;修訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄,加快建設一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;升級各類“雙創(chuàng)”平臺載體;深入開展服務業(yè)綜合改革試點,推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合;扎實推進國家物流樞紐網(wǎng)絡建設等。
【部委聲音】工業(yè)和信息化部部長苗圩說,將推動重點領域創(chuàng)新發(fā)展,加強關鍵核心技術攻關,同時建設好新材料生產(chǎn)應用示范等平臺,加強知識產(chǎn)權保護和標準化工作。
國家發(fā)展改革委主任何立峰表示,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場。大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實施一批制造業(yè)技術改造和轉型升級重大工程,加大政策支持力度。(記者何雨欣、劉羊旸、張辛欣、安蓓、于佳欣、趙文君)
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