1月25日,中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門在京發(fā)布《關于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》(以下簡稱《公告》),自2019年1月至12月在全國范圍開展專項治理。
近年來,移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(App)得到廣泛應用,在促進經濟社會發(fā)展、服務民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時,App強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象大量存在,網(wǎng)民對此反映強烈。“希望通過這次專項治理,能夠建立個人信息保護的長效監(jiān)管機制,持續(xù)加大個人信息保護力度?!敝醒刖W(wǎng)信辦網(wǎng)絡安全協(xié)調局巡視員兼副局長楊春艷說。
《公告》指出,App運營者收集使用個人信息時要嚴格履行《網(wǎng)絡安全法》規(guī)定的責任義務,對獲取的個人信息安全負責,采取有效措施加強個人信息保護,遵循合法、正當、必要的原則,不收集與所提供服務無關的個人信息;收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規(guī)則,并經個人信息主體自主選擇同意;不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權,不得違反法律法規(guī)和與用戶的約定收集使用個人信息;倡導運營者在定向推送新聞、時政、廣告時,為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。
記者了解到,本次治理將重點開展以下工作:一是組織相關專業(yè)機構,對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關的App隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。二是加強對違法違規(guī)收集使用個人信息行為的監(jiān)管和處罰,包括責令有關運營者限期整改;逾期不改的,公開曝光;情節(jié)嚴重的,依法暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。三是公安機關開展打擊整治網(wǎng)絡侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作,依法嚴厲打擊針對和利用個人信息的違法犯罪行為。四是開展自愿性App個人信息安全認證,鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識并優(yōu)先推薦通過認證的App。
工信部網(wǎng)絡安全管理局副局長張新介紹,在本次整治中,一是強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為;二是強化行業(yè)自律,指導行業(yè)組織加快制定行業(yè)規(guī)范;三是持續(xù)完善政策標準,細化企業(yè)責任義務,加大先進技術產品推廣應用。
公安部十一局副局長鐘忠提到,公安機關將會同各部門形成聯(lián)動機制,持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查,督促指導相關企業(yè)堵塞隱患,提高對網(wǎng)絡犯罪的防范能力。
國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長薄昱民表示,將就App個人信息建立安全認證制度,對符合標準的產品頒發(fā)認證證書,獲得認證后通過在線監(jiān)測等手段保障產品滿足要求?!巴ㄟ^市場選擇的壓力,促進運營者提升個人信息安全保護意識和能力。”薄昱民說。
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