北京市確定今年污染防治目標 PM2.5年均濃度力爭繼續(xù)下降
《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2019年行動計劃》上午發(fā)布。記者了解到,行動計劃對藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的2019年任務(wù)進行總體布局,明確本市細顆粒物PM2.5年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降。
□總體目標
PM2.5三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降
行動計劃提出了對于大氣、水、土壤治理的工作目標。分別是推動空氣質(zhì)量改善,本市細顆粒物PM2.5年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降;推進水環(huán)境質(zhì)量改善,全市地表水水體斷面優(yōu)良比例達24%以上,劣Ⅴ類水體斷面比例控制在28%以內(nèi),力爭提前一年完成國家《水污染防治行動計劃》考核目標;保障土壤環(huán)境安全,力爭提前一年完成國家《土壤污染防治行動計劃》規(guī)定的受污染耕地和污染地塊安全利用目標,安全利用率均達到90%以上。
□藍天
實施國Ⅲ柴油載貨汽車禁限行
針對本地PM2.5第一大污染來源移動源,行動計劃提出“換、限、查、提”等措施。“換”,加快國Ⅲ高排放柴油車淘汰,推進新能源車使用。“限”,實施國Ⅲ柴油載貨汽車禁限行、非道路移動機械備案和環(huán)保標識管理政策?!安椤保瑖栏裥萝嚟h(huán)保一致性檢測,閉環(huán)管理超標柴油貨車。“提”,加快移動源排放污染防治條例立法、重型車排放在線監(jiān)控項目建設(shè)。
開展貫穿全年的揚塵專項督查,定期曝光揚塵違規(guī)違法行為。各區(qū)降塵量要控制在6.5噸/月·平方公里以內(nèi)。
推進生產(chǎn)生活排放減量化,要淘汰退出300家一般制造業(yè)和污染企業(yè),疏解整治排名靠后的鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對揮發(fā)性有機物年排放量大的企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,開展50家企業(yè)“一廠一策”治理與萬家重點餐飲企業(yè)整治。
推進能源消費清潔化,嚴防散煤反彈;重點圍繞冬奧賽場、世園場館周邊村莊,繼續(xù)開展煤改清潔能源工作。同時,進一步夯實細化“一廠一策”應(yīng)急減排清單,確?!跋鞣褰邓佟薄?/p>
□碧水
啟動地下水功能區(qū)劃研究
行動計劃提出要突出以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心。要突出飲用水安全保障。貫徹落實全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,開展飲用水信息公開,啟動地下水功能區(qū)劃研究,打通地上地下,全方位加強飲水安全保障。
突出全面深化污染防治。強化城鎮(zhèn)生活、入河排污口、工業(yè)、城市面源、黑臭水體等各方面污染防治。突出治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染。
突出水生態(tài)環(huán)境保護。創(chuàng)建節(jié)水型區(qū),增加河湖生態(tài)環(huán)境用水,抓好重要河流綜合治理和生態(tài)修復(fù)。突出完善水環(huán)境管理機制。深入實施河長制湖長制,實施排污許可管理,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核體系。
□凈土
一半以上重金屬重點排污單位
開展強制性清潔生產(chǎn)審核
行動計劃提出強化土壤污染源頭管控。完善環(huán)境影響評價審查制度,將土壤狀況納入建設(shè)項目環(huán)評內(nèi)容,防范建設(shè)用地新增污染。推進農(nóng)業(yè)污染防治,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)藥利用率提高到44%以上。對50%以上的重金屬重點排污單位,開展強制性清潔生產(chǎn)審核。
要嚴格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險。加強部門聯(lián)動監(jiān)管,污染地塊未經(jīng)治理或者治理未達到風(fēng)險管控、修復(fù)目標的,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。
實施農(nóng)用地分類管理。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果,建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類。依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護。
此外要強化詳查監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。開展土壤環(huán)境例行監(jiān)測,完成50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地土壤環(huán)境監(jiān)測。(記者 張航)
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