新華社上海11月1日電(記者朱翃 蘭天鳴 黃安琪)早晨起來,一包垃圾掉在樓門前,袋子破碎、穢物滿地;晾在窗外的衣物棉被,被樓上扔下的垃圾弄得臟臭不堪;從樓下經(jīng)過,異物從天而降落在身后,幸好沒有砸中腦袋,不知該慶幸還是難過……
“高空拋物”被稱為“懸在城市上空的痛”,讓人又惱又恨,卻又因?yàn)殡y以固定證據(jù)而難以查禁。在高樓林立的上海,街道社區(qū)和屬地派出所等相關(guān)部門又是怎么聯(lián)手解決這一“頑疾”的呢?
今年7月中旬的一天,在上海黃浦區(qū)局門路邊的一棟高樓邊忽然傳出一聲巨響,保安老徐循聲來查看,發(fā)現(xiàn)一只紅色消防滅火器被人從高樓上拋下,瓶身砸在地面破裂,白色的煙霧彌漫四周。聞?dòng)嵹s來的半淞園派出所民警發(fā)現(xiàn),該樓有25層,常住居民近1000人,人員進(jìn)出情況復(fù)雜,給警方的排查工作帶來了相當(dāng)大的困難。
社區(qū)民警與居委會(huì)人員連續(xù)數(shù)天開展入戶走訪,宣傳高空拋物的危害性;另一方面,派出所聯(lián)合相關(guān)部門對大樓安裝了高空拋物監(jiān)測系統(tǒng)。這種智能化的監(jiān)控探頭對著高樓的外立面,可以敏銳捕捉到高空拋物并及時(shí)警示。
7月18日,接入派出所智慧安防平臺的高空拋物監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)產(chǎn)生4個(gè)警示,顯示該幢樓21層某室有不明物體從窗外扔出。經(jīng)過警方調(diào)查和耐心教育,8歲的小秦承認(rèn)了自己因?yàn)樨澩?,曾多次從高空拋下滅火器、注水垃圾袋等物品。民警對其進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育,并責(zé)令監(jiān)護(hù)人對其嚴(yán)加管束。
“這不僅僅是一次問題的解決,也是對‘智慧安防’設(shè)施的一次有效實(shí)踐,更是對廣大社區(qū)居民的一次宣傳教育?!卑脘翀@派出所所長王毅剛告訴記者,智慧公安建設(shè)的生命力在于應(yīng)用,目的是服務(wù)一線、服務(wù)日常。自從有了智能監(jiān)測探頭后,高空拋物的監(jiān)看問題迎刃而解。
智能監(jiān)控設(shè)備的精確發(fā)現(xiàn)、及時(shí)警示功能是“利器”,但社區(qū)治理的好壞,不僅在于設(shè)備,也需要社區(qū)管理人員的用心、用情。
“我們發(fā)現(xiàn),小部分高空拋物問題其實(shí)是高空墜物,比如順手將塑料瓶放在窗口邊掉落、陽臺上的盆景沒有專門固定、墻面陳舊剝落等等,當(dāng)事人沒有主觀故意,但實(shí)際上也造成了危害?!膘o安區(qū)臨汾路380弄居民區(qū)黨總支書記顧宣告訴記者,居委會(huì)和物業(yè)加強(qiáng)上門宣傳和巡邏檢查,一方面是督促居民們都養(yǎng)成好的習(xí)慣,自覺抵制高空拋物的行為,也避免一些麻痹疏忽的行為;另一方面聯(lián)合居民小組對高樓的外立面、樓道窗玻璃等定期檢查,防止意外脫落傷人損物?!捌桨采鐓^(qū)建設(shè),既依靠高科技的手段,也依靠大家共同努力。心齊了,很多問題也就不成問題了。”顧宣說。
今年以來,上海的“智慧社區(qū)”建設(shè)不斷拓展延伸,在“政府補(bǔ)助、街道投入、居民共籌”的方式下,“飛入尋常百姓家”。高空拋物監(jiān)測、小區(qū)智能門禁、煙霧感知報(bào)警裝置……“智慧社區(qū)”不僅讓居民們住得安心、放心,也催生了街鎮(zhèn)各部門的“管理變革”——公安、市場、城管和物業(yè)公司都更加敏捷高效,一旦社區(qū)內(nèi)的感應(yīng)探頭發(fā)出警報(bào),“智慧社區(qū)”就會(huì)把信息發(fā)送給相關(guān)職能部門。遇到需要立即處理的問題,按照相關(guān)職能部門人員的位置,調(diào)配最近的管理力量趕赴現(xiàn)場。
上海市法學(xué)會(huì)副秘書長湯嘯天說,城市的治理不僅是一個(gè)技術(shù)問題,更是人的問題,需要發(fā)動(dòng)各方共建共治共享。
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