新華社北京11月27日電(記者蓋博銘、邰思聰)北京市十五屆人大常委會第十六次會議27日表決通過了《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,并將于2020年1月1日起實(shí)施?!稐l例》集中體現(xiàn)北京市近年來在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面探索形成的有益經(jīng)驗(yàn),以問題為導(dǎo)向,突出可操作性,直擊科技成果轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”。
截至2019年10月,北京有效發(fā)明專利27.8萬件,每萬人擁有發(fā)明專利129.1件。目前,全市每天新增發(fā)明專利授權(quán)近150件。在科研單位、科技人員手上,有大量能夠轉(zhuǎn)化的科技成果。
《條例》共6章45條,針對北京市成果轉(zhuǎn)化突出問題,主動(dòng)調(diào)動(dòng)科研人員積極性,實(shí)現(xiàn)“有的轉(zhuǎn)”(解決源頭問題)、“有權(quán)轉(zhuǎn)”(解決權(quán)益問題)、“愿意轉(zhuǎn)”(解決動(dòng)力問題)、“轉(zhuǎn)的順”(解決體制機(jī)制問題)。
據(jù)介紹,《條例》將賦予創(chuàng)新主體更大自主權(quán),調(diào)整“事后獎(jiǎng)勵(lì)”為“事后獎(jiǎng)勵(lì)”+“事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”并行。明確規(guī)定高校院所可以將其依法取得的職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利,全部或者部分給予科技成果完成人,并約定雙方成果轉(zhuǎn)化收入的分配方式。
同時(shí),《條例》明確全主體適用科技成果轉(zhuǎn)化工作:一是明確中央在京單位適用,二是特別明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適用。北京區(qū)域內(nèi)醫(yī)院眾多,各單位對醫(yī)生是否屬于科研人員、成果是否屬于科研成果、是否享受科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)激勵(lì)政策等理解不一。《條例》根據(jù)北京市實(shí)際以及創(chuàng)新主體實(shí)際需求,明確規(guī)定有關(guān)高校院所的規(guī)定也適用于政府設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
此外,《條例》在激發(fā)高校院所的轉(zhuǎn)化動(dòng)力、發(fā)揮市場決定性作用、營造良好的轉(zhuǎn)化生態(tài)等方面也做出具體規(guī)定。
“《條例》在北京市科技創(chuàng)新法治體系建設(shè)史上具有里程碑意義,標(biāo)志著北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了嶄新階段?!北本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會黨組書記、主任許強(qiáng)表示。
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