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高原處處展新顏——西藏和四省藏區(qū)脫貧攻堅一線探訪
2019-12-02 21:10:59 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社拉薩12月2日電 題:高原處處展新顏——西藏和四省藏區(qū)脫貧攻堅一線探訪

  新華社記者劉洪明、康錦謙、李亞光

  幅員遼闊、溝壑縱橫、高寒缺氧……西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)自然環(huán)境較差,是全國十四個集中連片貧困地區(qū)中貧困程度深、貧困發(fā)生率高、脫貧任務(wù)重的地區(qū)之一。

  近年來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,西藏和四省藏區(qū)聚焦深度貧困,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,讓高原處處展新顏。

  克服環(huán)境之困闖出脫貧路

  西藏日喀則市仲巴縣帕羊鎮(zhèn)聶康村是個純牧業(yè)村,全村國土面積約965平方公里,平均海拔4800米以上。這里距日喀則市區(qū)車程680公里,距拉薩車程940公里。地理位置和氣候條件制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活。

  36歲的桑巴是帕羊鎮(zhèn)聶康村建檔立卡貧困戶,最近三年他“變了個人”。

  “以貧困戶身份從中國農(nóng)業(yè)銀行貸款5萬元投入村合作社,我們夫妻倆都在合作社放牧,兩人每月共有2800元工資,年底還有分紅。去年兩人收入7萬多元。”桑巴說,合作社給他創(chuàng)造了現(xiàn)金收入機會,足夠3個孩子的開銷。

  聶康村共有169戶556人,2018年以前建檔立卡貧困戶45戶101人,貧困發(fā)生率18.2%?!耙郧凹依锱Q虿坏?0只,我沒技術(shù)也不想出去打工,沒有現(xiàn)金收入。”桑巴說。

  聶康村專業(yè)合作社堅持現(xiàn)金入股、牲畜入股相結(jié)合,流轉(zhuǎn)草場16萬畝。村黨支部書記石旺說,現(xiàn)在合作社有7100只羊、900頭牛。去年,社員分紅133萬元,全村人均收入14354元。

  針對自然環(huán)境差、群眾致富觀念弱等實際情況,仲巴縣千方百計引導(dǎo)群眾以牲畜入股、勞動力入股、草場流轉(zhuǎn)的方式參與合作社運營,發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻闹榉寤魻柊途d羊。如今,全縣羊存欄量55萬只,其中珠峰霍爾巴綿羊存欄量29萬只。

  已擔(dān)任仲巴縣縣長4年的梅普瓊說:“全縣克服環(huán)境困難逐漸闖出了一條扶貧路。我們通過合作社發(fā)展多元經(jīng)營模式,群眾看到分紅越來越多,從最初顧慮重重到如今全心參與,輻射帶動成效顯著。今后要探索建立解決相對貧困的長效機制,持之以恒全力投入脫貧攻堅。”

  48歲的脫貧牧民貢扎,家住青海省果洛藏族自治州瑪沁縣當(dāng)洛鄉(xiāng)查雀貢麻村。當(dāng)?shù)厝艘欢扔谩暗貓D上找不到,報紙上看不到,外人都不知道”形容這里。

  當(dāng)洛鄉(xiāng)平均海拔在4000米以上,高寒干旱。貢扎一家長久以來“靠天吃飯”,游牧業(yè)是唯一的收入來源。“柏油路最近幾年鋪到鄉(xiāng)上,2016年硬化路也修到村口。過去從最遠(yuǎn)的夏季牧場到鄉(xiāng)上,騎馬需要2個小時,從鄉(xiāng)里到縣城要大半天時間。”他說,通路后,村里到縣城只需3個多小時,牧閑時還去縣城打零工,每天能掙100元。

  “現(xiàn)在再也不怕出‘遠(yuǎn)’門了,就算家里有急事,也能及時趕回去。”貢扎告訴記者,一些無畜或少畜的村民索性在縣城做保安、清潔工、售貨員等工作,每月人均收入超過2000元。

  產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)牧民就業(yè)

  阿里地區(qū)革吉縣革吉鎮(zhèn)森布村,全村平均海拔4700米以上,村民受教育程度偏低。貧困戶嘎兒全家除政策性收入外,就靠家里為數(shù)不多的幾十只綿羊過日子。

  最近兩年,中國工商銀行西藏自治區(qū)分行駐森布村工作隊將精力投入森布村產(chǎn)業(yè)化人工種草建設(shè)項目。目前全村大部分村民參與人工種草,其中56名貧困人員通過此項目就業(yè)增收。

  嘎兒說:“我在阿里地區(qū)焦炭公司打工,月收入4000元,還利用間隙回家忙活人工種草、去公路維修工地勞動。妻子在縣城開了茶館,年收入1.3萬元?!?/p>

  今年,嘎兒全年收入約8萬元,成為勞動致富的“領(lǐng)頭羊”。森布村今年以來共轉(zhuǎn)移貧困家庭勞動力就業(yè)86人,其中就近就地就業(yè)45人,外出務(wù)工41人,平均月收入3500元左右。

  革吉縣縣長王明杰介紹,全縣打造人工種草基地助力牧業(yè)提質(zhì)增效,今年種植面積達2.35萬畝。產(chǎn)業(yè)化種草項目累計帶動500多人就業(yè)增收,同時提高了畜牧業(yè)效益。

  37歲的貧困戶班瑪次旦家住甘肅省甘南藏族自治州迭部縣納加村,“春種幾壟地,秋收幾袋糧”是他家2017年以前的生活寫照。班瑪次旦全家8口人,“父母身體不太好,經(jīng)常要去醫(yī)院,4個孩子還在上學(xué)。我文化程度低,只能種地、放牧,和妻子去山里采挖野菜和食用菌來補貼家用。”他說,盡管拼盡全力,全年收入也不到1萬元,生活很艱難。

  村級產(chǎn)業(yè)為班瑪次旦帶來了改變。如今,他每年都能領(lǐng)到村合作社分紅。

  納加村村委會主任冷布交說,村里在黨員帶動下,2015年成立了扎尕那納加石門原生態(tài)旅游專業(yè)合作社,旅游季酒店工作人員工資從2100元至4000元不等。酒店2016年正式營業(yè),兩年內(nèi)便已回本,今年45萬元收益將由42戶村民分紅。迭部縣已于2018年全縣脫貧,納加村最后5戶建檔立卡貧困戶也于今年實現(xiàn)脫貧。

  社會保障兜底不落一人

  那曲市索縣嘎木鄉(xiāng)牧民扎旺因患有包蟲病、腎積水,今年已在拉薩市人民醫(yī)院治療兩個月。即將出院了,作為貧困戶的扎旺起初顧慮重重:“生病既耽誤放牧,又要花費錢?!?/p>

  但讓他驚喜的是,政府承擔(dān)包蟲病的全部治療費用,個人只花費了吃飯錢?!皼]有住過院,沒想到現(xiàn)在政策這么好?!痹f。

  西藏是我國包蟲病分布區(qū)域最廣的省份,全區(qū)發(fā)病率高達1.66%。包蟲病成為健康扶貧“最難啃的硬骨頭”。對此,西藏確定了區(qū)內(nèi)13家定點醫(yī)院,醫(yī)療費用由政府財政實行兜底保障。

  西藏將所有符合條件的貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,2018年救助13萬人次,有效防止了因病致貧返貧;全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度,供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員14734人,其中集中供養(yǎng)率達57.2%;健全完善臨時救助制度,2018年全年救助15215人次。到2020年,西藏將通過社會保障兜底脫貧24萬人。

  脫貧牧民公松家住青海省玉樹藏族自治州稱多縣尕朵鄉(xiāng)卡吉村。他有4個女兒,其中一位罹患先天性脊柱側(cè)彎,一位因燒傷導(dǎo)致五指無法伸開。2017年底,公松的另一個女兒又不慎受傷骨折。

  稱多縣借助醫(yī)療扶貧項目和對口幫扶項目,將公松的3個女兒送往青海紅十字醫(yī)院診治?;加屑怪鶄?cè)彎的藏巴拉毛由于病情較為嚴(yán)重,共進行了5次手術(shù)。

  公松告訴記者,青海紅十字醫(yī)院為他們家專門騰出一間病房住宿,主治醫(yī)生還用自己飯卡供應(yīng)他們一日三餐,為他們節(jié)省不少開支。

  再過一段時間,14歲的藏巴拉毛就能挺直脊梁走路了?!跋氲阶约耗苤匦禄氐叫W(xué)課堂,和小伙伴們一起讀書游戲,我很高興。” 她說。

  政府社會保障兜底助力脫貧的同時,西藏和四省藏區(qū)的貧困人口也正在改變自己,生產(chǎn)生活態(tài)度日益積極向上。

  給番茄苗打茬、采摘成熟的小番茄……在四川省甘孜藏族自治州理塘縣甲洼鎮(zhèn)俄曲村,四郎擁章忙個不停。

  “她現(xiàn)在是種小番茄的一把好手?!钡谶^去,她卻“不種地、不打工,整天找不到人”。俄曲村駐村第一書記朱茂偉告訴記者。

  為幫助當(dāng)?shù)厝藗儚乃枷肷厦撠?,甲洼?zhèn)開展道德評議活動。俄曲村2018年組織村民為四郎擁章專門開了次會,幫助她認(rèn)清自己的問題。這次會議后,她真正下決心治好“懶病”。

  在政府幫助下,四郎擁章進入理塘縣一家農(nóng)莊就近務(wù)工。“現(xiàn)在每月工資3000元。我一定要靠自己勞動爭取早日脫貧。”她說。

  此外,西藏和四省藏區(qū)還派遣精兵強將到深度貧困地區(qū)工作。云南省迪慶藏族自治州今年以來選派50名專業(yè)技術(shù)人才支持脫貧攻堅,在工作突出的干部中提拔14名處級、74名科級干部,集中整頓137個軟弱渙散黨組織,調(diào)整召回111名不符合要求的駐村工作隊員,持續(xù)引導(dǎo)基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)脫貧攻堅工作。(參與記者:崔翰超、楊靜)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 吳詠玲
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