新華社北京12月13日電 題:充分挖掘內(nèi)需潛力 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——社會各界熱議中央經(jīng)濟工作會議精神
新華社記者
面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,保持定力、辦好自己的事是應(yīng)對的關(guān)鍵。
中央經(jīng)濟工作會議12月10日至12日在北京舉行,總結(jié)2019年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署2020年經(jīng)濟工作,引起社會各界強烈反響。
大家認(rèn)為,我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,是保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好和民生改善的重要支撐。要牢牢把握中央經(jīng)濟工作會議精神,依托國內(nèi)市場,聚焦改革、凝心聚力,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官努力奮斗。
超大規(guī)模市場優(yōu)勢是應(yīng)對挑戰(zhàn)最大底氣
每天一睜眼,約14億中國人一天就會吃進(jìn)8億多斤糧食、10億多斤蔬菜、4億多斤水果。中國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力令世界矚目,也是中國經(jīng)濟應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大底氣。
不久前的“雙11”中,天貓全天成交總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2684億元。阿里巴巴集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇認(rèn)為,這正是中國消費潛力穩(wěn)健增長的有力證明。巨大的消費者基數(shù)、完善的數(shù)字商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,這些都是中國超大規(guī)模市場的巨大優(yōu)勢,有助于持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,助力中國數(shù)字經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型。
今年前三季度,內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.3%。內(nèi)需動力更為強勁,消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,成為支撐中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)的強大引擎。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員陳麗芬表示,我國經(jīng)濟正處于消費升級的關(guān)鍵時期,也是消費主導(dǎo)型經(jīng)濟構(gòu)建的關(guān)鍵時期,消費對經(jīng)濟發(fā)展起到的是基礎(chǔ)性作用,是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。
位于廣東順德的新寶電器股份有限公司,是小家電行業(yè)出口龍頭企業(yè),產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)。
“新寶公司最近幾年的快速發(fā)展得益于消費升級?!惫究偛迷箷熣f,幾年前,小家電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入增長緩慢的存量市場階段,新增需求不足。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,個性化消費需求出現(xiàn),消費升級不斷產(chǎn)生新的需求,進(jìn)而帶動生產(chǎn)、銷售模式更新,促進(jìn)行業(yè)的升級?!皶h提到要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費‘雙升級’,讓我對公司發(fā)展前景充滿信心?!?/p>
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,消費增長的潛力表現(xiàn)為消費升級。從滿足消費需求供給側(cè)來看,服務(wù)供給還存在短板,要通過積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,改善營商環(huán)境,提高供給側(cè)質(zhì)量和水平。
以改善民生為導(dǎo)向培育新的有效投資和消費需求
一方面要大力促進(jìn)消費升級,另一方面要加快補齊民生短板。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要強化民生導(dǎo)向,推動消費穩(wěn)定增長,切實增加有效投資,釋放國內(nèi)市場需求潛力。
回想起一個多月前在居委會領(lǐng)取補償款的場景,65歲的寧夏回族自治區(qū)石嘴山市原西北煤礦機械一廠退休職工楊貴清仍激動不已:“在那里住了40多年,房屋老化失修,周邊也沒有公交站、學(xué)校等配套設(shè)施?!?/p>
石嘴山市以回購方式對老舊樓房實施征收改造,并堅持自愿參與、合理、公平原則。截至目前,588戶居民老舊樓房已全部征收回購,并發(fā)放了補償資金。石嘴山市大武口區(qū)副區(qū)長張惠忠說:“會議要求做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。接下來,我們將進(jìn)一步改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,不斷提升居民的滿意度和幸福感?!?/p>
著力推動高質(zhì)量發(fā)展是明年經(jīng)濟工作的重點之一。其中主要措施之一,要更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授汪玉凱表示,挖掘內(nèi)需市場巨大潛力,需要提升消費能力,尤其要在補短板上下功夫,讓老百姓在醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等民生方面獲得更多的保障。會議強調(diào)要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展,加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些對消費會有大的拉動作用。
2019年,京津冀三地持續(xù)大力推動交通互聯(lián)互通,京張、崇禮、大張、呼張4條鐵路將于年底建成投運,北京大興國際機場正式通航。
“河北省制定出臺了加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板、推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)、推動固定資產(chǎn)投資責(zé)任下沉等一系列政策文件,以打基礎(chǔ)、補短板、強弱項為主線,將脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、交通水利、社會民生等13個方面作為補短板主攻方向。”河北省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副調(diào)研員王建武說。
中國社會保障學(xué)會會長鄭功成說,在經(jīng)濟下行壓力下,政府尤其要發(fā)揮作用保障基本民生,關(guān)注困難群眾基本生活。以社區(qū)為基本依托,加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)業(yè),是改善民生、應(yīng)對人口老齡化的重要舉措,也有利于增加就業(yè)、擴大服務(wù)消費促內(nèi)需、推動社會合理分工和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
用改革的辦法破礙除障激活潛能
在吉林市瀚森電氣有限公司,原來辦理貸款需要到處跑的公司會計封陽紅,現(xiàn)在工作負(fù)擔(dān)大大減輕,通過產(chǎn)融合作服務(wù)平臺信息審核,企業(yè)能和多家金融機構(gòu)“接上頭”,選擇最優(yōu)的貸款合作模式。
這個由工信部門牽頭的網(wǎng)絡(luò)平臺,錄入了稅務(wù)、不動產(chǎn)等13個政府機構(gòu)和企事業(yè)單位的涉企信用信息,供金融機構(gòu)研判查詢。目前已經(jīng)有近500戶企業(yè)在平臺上注冊,撮合貸款總額接近40億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難。
“我們將按照會議要求,依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。微觀主體活力更強,東北振興就更有韌勁。”在吉林市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局副局長李東華看來,利用信息技術(shù)優(yōu)化營商環(huán)境的改革舉措,正在補齊東北的發(fā)展短板,釋放出更多活力。
日前,“一帶一路”沿線國家移動國別館在上海市虹口區(qū)開館。虹口區(qū)商務(wù)委主任許勤表示,這是全方位承接第二屆進(jìn)博會溢出效應(yīng)的重要舉措,將打造進(jìn)口商品展示交易平臺。
“會議提出,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力?!痹S勤說,通過深化改革、擴大開放,營造良好的營商環(huán)境,讓創(chuàng)新活力不斷涌現(xiàn),才能滿足消費需求,優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和消費結(jié)構(gòu)升級,形成產(chǎn)業(yè)和消費之間的良性循環(huán)和暢通。
陜西省西咸新區(qū)空港新城招商中心副主任陳敏卓表示,在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)方面,會議進(jìn)一步堅定了他們以創(chuàng)新推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級、以創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心,讓政府通過行政效能改革、公平配置資源、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等工作,變成良好環(huán)境的營造者、維護(hù)者和服務(wù)者。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,高水平開放能推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,形成高質(zhì)量發(fā)展的突出優(yōu)勢,從而釋放巨大的內(nèi)需潛力。當(dāng)前,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與新一輪科技革命交織融合,高質(zhì)量發(fā)展迎來新的歷史性機遇。(記者齊中熙、劉羊旸、呂昂、毛鑫、于瑤、閆起磊、段續(xù)、張斌、鄭鈞天)