新華社北京12月26日電 題:著力打破屢審屢犯、改而又犯怪圈——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議審計(jì)查出問題整改報(bào)告
新華社記者劉紅霞
如何做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”?如何增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性?如何構(gòu)建防范監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議26日分組審議審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。
此前一天,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君向會(huì)議作國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。
“建議審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)?!绷_毅委員說,對(duì)未按時(shí)限和要求完成整改、多次督促仍然不改、弄虛作假應(yīng)付整改等問題,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息,以較真碰硬的嚴(yán)肅態(tài)度提高審計(jì)監(jiān)督成效。
杜黎明委員建議,由審計(jì)署牽頭建立健全審計(jì)整改部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)普遍性經(jīng)常性的問題,在健全完善管理制度、堵塞漏洞、彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)等方面采取更多務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)形成審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)減少屢審屢犯問題。
韓梅委員說,要從源頭上推動(dòng)審計(jì)查出問題整改,同時(shí)要不斷鞏固整改成果,狠抓嚴(yán)管,防止反彈,持之以恒抓好審計(jì)整改工作,構(gòu)建防范監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
李銳委員建議,加大審計(jì)整改工作督查力度,完善審計(jì)整改工作督查制度與審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做到“治已病、防未病”。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和主管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮追責(zé)問責(zé)的懲戒警示作用,增強(qiáng)不敢違法的威懾力。
呂薇委員認(rèn)為,應(yīng)該進(jìn)一步總結(jié)推廣在這次整改中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),針對(duì)部分政策執(zhí)行“一刀切”的問題,她建議“在審計(jì)過程中不僅要進(jìn)行合規(guī)性審計(jì),還要進(jìn)行合理性判斷”。
與會(huì)人員認(rèn)為,解決執(zhí)行中的問題,既要從治理能力上考慮,也要從治理體系上考慮。推動(dòng)審計(jì)查出問題整改工作,既要推動(dòng)一個(gè)一個(gè)問題整改落實(shí)到位,更要標(biāo)本兼治,源頭治理,建立健全相關(guān)體制機(jī)制,助力完善和發(fā)展國(guó)家制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。