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江蘇太倉:推動(dòng)法治融入生活
2019-12-27 19:23:37 來源: 新華網(wǎng)
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(四中全會(huì)精神在基層)江蘇太倉:推動(dòng)法治融入生活

  新華社南京12月27日電 題:江蘇太倉:推動(dòng)法治融入生活

  新華社記者朱國亮

  政府重大決策聽律師意見、居民遇法律問題找律師咨詢、企業(yè)遇困向律師求助……2011年以來,江蘇蘇州太倉市持續(xù)完善公共法律服務(wù),努力讓法治精神融入太倉人的點(diǎn)滴生活。

  一單位一顧問 促政府依法行政

  “黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長……三套班子人馬都在,就聽我意見。”今年8月,太倉市沙溪鎮(zhèn)在處理一棟爛尾樓的難題時(shí),專門聽取了周瑞昌意見,這讓他有些“小得意”。

  周瑞昌是沙溪鎮(zhèn)的法律顧問。最近幾年間,太倉市政府及各部門、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)都聘請(qǐng)了法律顧問。公安、城管還將法律顧問配到了每一個(gè)派出所和中隊(duì),基本實(shí)現(xiàn)一單位一顧問。

  周瑞昌同時(shí)也是太倉市政府法律顧問委員會(huì)的一員。他告訴記者,在太倉,政府進(jìn)行重大決策、制定重要規(guī)范性文件、簽署合約或解決疑難問題前,都要聽取律師意見,從法律視角進(jìn)行論證,并已形成制度。

  沙溪這棟爛尾樓建筑面積接近2萬平方米,涉及巨大利益,形成原因復(fù)雜。鎮(zhèn)政府最終按照相關(guān)法律規(guī)定和流程依法沒收,沒有引起各方異議,律師意見起到了關(guān)鍵作用。

  “政府守法,群眾才能信法。”太倉司法局副局長孫建國說,2015年以來,市政府及各部門、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)自上而下配置法律顧問,增強(qiáng)了政府依法行政意識(shí),也為太倉高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。

  立體式供給 融法律于生活

  今年上半年,汪雪琴到太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖村宣講法律。一位78歲的老人反映,想進(jìn)養(yǎng)老院但遭遇“踢皮球”。

  汪雪琴是太倉“五月的陽光”青年律師法律服務(wù)團(tuán)團(tuán)長。仔細(xì)詢問得知,老人兒子拿走老人發(fā)放養(yǎng)老金的銀行卡,卻不好好贍養(yǎng)老人,還將老人趕到低矮的棚屋睡,即使炎熱的夏季,也不讓老人開空調(diào)。老人想去養(yǎng)老院,可養(yǎng)老院堅(jiān)持要他兒子簽字才肯接收,兒子又不答應(yīng),事情就僵在那里。

  和養(yǎng)老院、老人兒子交涉后,汪雪琴敏銳發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)是兒子貪圖老人養(yǎng)老金,于是用一招“圍魏救趙”輕松化解。她先是幫助老人申請(qǐng)法律援助,假意通過打官司向兒子索要贍養(yǎng)費(fèi)。果然,兒子接到法院傳票后一盤算,決定同意和解方案,不僅將銀行卡歸還老人,還簽字同意老人去養(yǎng)老院。

  “一村社一律師,讓法律走到群眾身邊。”太倉市律師協(xié)會(huì)會(huì)長孫劍良介紹,從2016年起,太倉市政府每年拿出152萬元,為全市152個(gè)村、社區(qū)各配一名律師。

  這些律師不僅要為村、社區(qū)自治管理提供法律意見,還要為群眾提供法律咨詢,參與矛盾糾紛化解。汪雪琴說,律師進(jìn)村入社,打通了公共法律服務(wù)“最后一公里”,讓法律融入群眾生活。

  在此基礎(chǔ)上,太倉進(jìn)一步創(chuàng)新,為每個(gè)鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)站配備互聯(lián)網(wǎng)“無人律所”和“智慧小司”機(jī)器人,研發(fā)了“一呼百應(yīng)”掌上公共法律服務(wù)平臺(tái),開通了法律服務(wù)熱線,公共法律服務(wù)呈現(xiàn)立體式供給。

  組建服務(wù)團(tuán) 呵護(hù)小微企業(yè)成長

  近期,位于太倉市璜涇鎮(zhèn)的蘇州舒爾太化纖有限公司,終于將吳江一家公司拖欠的56萬余元應(yīng)收款全部收回,這要?dú)w功于律師朱曉軍。

  舒爾太是一家小微企業(yè),注冊(cè)資金200萬元,朱曉軍是其法律顧問。2017年,舒爾太一筆56萬余元的應(yīng)收款要不回,這筆錢相當(dāng)于企業(yè)一年的利潤。

  朱曉軍知曉情況后調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)方公司沒有廠房、土地,還有好幾筆法院已判決的欠賬無法執(zhí)行。不過,對(duì)方公司實(shí)際控制人的妻子名下有一定資產(chǎn)。

  朱曉軍沒急于起訴,而是找到他出面擔(dān)保、簽訂分期還款協(xié)議。協(xié)議到期,對(duì)方依然不還款。受當(dāng)事人委托,朱曉軍采取法律武器維權(quán),將對(duì)方告上法庭,要求拘留擔(dān)保人。對(duì)方妻子急了,愿以其資產(chǎn)加入擔(dān)保,重新擬定分期還款協(xié)議。最終,這筆欠款于今年12月全部付清。

  近年來,太倉市創(chuàng)新組建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)、民營企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)以及中小企業(yè)法律服務(wù)中心等,為民營企業(yè)、小微企業(yè)提供全方位法律服務(wù)。

  打開朱曉軍的微信,記者看到,他置頂了太倉市13個(gè)商會(huì)群。他為這些商會(huì)提供各種公益性法律服務(wù),這些商會(huì)也帶給他大量案源。

  太倉市司法局局長顧瀟軍說,自2011年創(chuàng)新提出公共法律服務(wù)概念以來,太倉逐漸形成特色公共法律服務(wù)模式。去年,全國公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在太倉召開,“太倉模式”叫響全國。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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