新華社北京1月6日電 題:大力掃除文化垃圾 有效凈化社會環(huán)境——2019年“掃黃打非”工作綜述
新華社記者史競男
2019年,“掃黃打非”戰(zhàn)線重拳頻出。全國共查繳各類非法出版物1710萬件,處置網(wǎng)絡(luò)有害信息1113萬條,取締關(guān)閉網(wǎng)站8.4萬個,查處各類案件1.1萬起。
嚴(yán)打非法有害出版?zhèn)鞑セ顒?,掃除淫穢色情等文化垃圾,有效凈化了社會文化環(huán)境、維護(hù)了新聞出版?zhèn)鞑ブ刃?、鞏固了宣傳思想文化陣地、保護(hù)了青少年健康成長,有力服務(wù)了黨和國家工作大局。
突出首要任務(wù) 保障文化安全
為慶祝新中國成立70周年營造良好環(huán)境,是2019年“掃黃打非”工作主線和首要任務(wù)。圍繞“保安全、保穩(wěn)定”總目標(biāo),各地“掃黃打非”部門下好先手棋、打好主動仗,保持了全年高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
在元旦、春節(jié)、全國兩會等重點時段,開展網(wǎng)上網(wǎng)下有害出版物及信息專項清查;3月至11月,全面開展“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”五大專項行動;在暑期和開學(xué)前后,開展高校及其周邊復(fù)印店專項整治、中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項行動等,有效排除并防范文化安全風(fēng)險點。
國慶前夕,全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合中央六部門組成6個督導(dǎo)檢查組,對12省區(qū)市開展專項行動督查和網(wǎng)上督查、市場暗訪,發(fā)現(xiàn)市場問題點位200余處、網(wǎng)上有害信息140余條,均嚴(yán)格督促整改。
此外,堅持將查辦案件作為重要抓手,全國“掃黃打非”辦聯(lián)合公安部等掛牌督辦大案要案308起。
回應(yīng)群眾關(guān)切 整治突出問題
針對人民群眾關(guān)心的“黃”“非”突出問題,積極探索治本之策,2019年,“掃黃打非”部門堅持打防并舉,一邊強化打擊,一邊嚴(yán)格管理。
——“凈網(wǎng)2019”專項行動效果顯著,共取締關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站4.3萬個,處置淫穢色情等信息373萬條。
湖北黃岡、廣西柳州等地破獲特大網(wǎng)絡(luò)淫穢色情直播案,跨境抓獲一批犯罪嫌疑人,涉案金額數(shù)千萬或過億元。“掃黃打非”辦聯(lián)合通信、公安、文旅、廣電、網(wǎng)信等部門,嚴(yán)格管理,境內(nèi)色情直播平臺數(shù)量大幅下降。
開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治,查處“晉江文學(xué)城”“米讀小說”“番茄小說”“起點中文網(wǎng)”等一批企業(yè)違法違規(guī)行為,有力推動加強行業(yè)監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)新治理方式,全國“掃黃打非”辦部署各地開展網(wǎng)上低俗信息專項整治,依法處罰了“蜻蜓FM”等一批傳播低俗信息企業(yè);指導(dǎo)25家主要互聯(lián)網(wǎng)平臺結(jié)合實踐,明確不同類型低俗信息判別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格內(nèi)容審核,取得積極治理成效。
——“護(hù)苗2019”專項行動亮點突出,查繳非法少兒類出版物95萬余件、盜版教材教輔102萬余件,查處“護(hù)苗”類案件190余起。
針對非法有害少兒出版物及信息妨害青少年健康成長問題,大力開展中小學(xué)校園周邊文化市場清查整治、學(xué)習(xí)類App專項整治,強化涉未成年人案件查辦和“護(hù)苗”正面教育引導(dǎo)?!熬G書簽”行動集中宣傳周、“護(hù)苗·網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)課堂”2019鄉(xiāng)村行等活動,惠及數(shù)千萬青少年。
——“秋風(fēng)2019”專項行動成績可觀,全國收繳非法報刊55萬件,收繳侵權(quán)盜版出版物320萬件,查處“三假”、侵權(quán)盜版類案件1900余起。
陜西渭南查辦“9·18”假記者團(tuán)伙詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人9人;河南洛陽查處“6·18”假冒央視名義非法活動案,刑事拘留4人;安徽、新疆查辦王某某等侵犯著作權(quán)案,查獲盜版黨政讀物82萬余冊,全鏈條打掉犯罪團(tuán)伙;江蘇破獲淮安“2·22”特大銷售侵權(quán)盜版出版物案,查獲侵權(quán)盜版圖書100余萬冊、碼洋9000余萬元。
注重廣泛發(fā)動群眾,各級“掃黃打非”辦加大舉報獎勵力度,規(guī)范舉報受理轉(zhuǎn)辦流程。全國“掃黃打非”辦舉報中心全年受理群眾舉報線索27萬余件,據(jù)此關(guān)閉網(wǎng)站3.5萬個,形成重點案件440余起,發(fā)放舉報獎勵121萬余元。
強化系統(tǒng)治理 完善工作格局
2019年是“掃黃打非”工作全面開展30周年。堅持系統(tǒng)治理,將謀長遠(yuǎn)與抓當(dāng)下相結(jié)合、點上打擊與面上整治相結(jié)合、源頭治理與渠道管控相結(jié)合,“掃黃打非”工作形成了上下左右協(xié)同配合、方方面面齊抓共管的良好格局。
一年來,著力守正創(chuàng)新,完善治理體系,提升系統(tǒng)治理能力和水平;堅持高位推動,全國“掃黃打非”工作小組切實加強領(lǐng)導(dǎo),為“掃黃打非”深入開展提供堅強政治保障和組織保障;強化協(xié)作聯(lián)防,建立專項工作機制,小組26家成員單位既各司其職又密切配合,形成合力,各地各部門全面加強聯(lián)防協(xié)作機制建設(shè),穩(wěn)步形成全國一盤棋的態(tài)勢。
一年來,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下,一方面盯緊互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場,著力追源頭、打鏈條、破網(wǎng)絡(luò),將強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任結(jié)合起來,完善網(wǎng)上“掃黃打非”聯(lián)系會商制度,深化與重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“直通車”機制;另一方面,管住守好網(wǎng)下基礎(chǔ)陣地和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強陣地管理、環(huán)節(jié)管理和市場監(jiān)管。
一年來,夯實基層基礎(chǔ),深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作,全國共建立“掃黃打非”基層站點66.2萬余個,筑牢群防群治基礎(chǔ)。
全國“掃黃打非”辦負(fù)責(zé)人表示,“掃黃打非”戰(zhàn)線將堅決貫徹落實中央部署,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),確保意識形態(tài)和文化安全,努力為決勝全面小康營造良好輿論氛圍和社會文化環(huán)境。
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