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《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)文章:強支撐增后勁 各地精準發(fā)力擴大有效投資
2020-05-07 19:02:57 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京5月7日電 5月8日出版的《經(jīng)濟參考報》將刊發(fā)記者孫韶華、王璐采寫的文章《強支撐增后勁 各地精準發(fā)力擴大有效投資》。摘要如下:

  進入5月,多地重大投資項目開復(fù)工不斷提速,地方版擴大有效投資新政也在密集發(fā)布。千方百計搶時間、趕進度,精準發(fā)力優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,中央和地方正打出擴大有效投資的“組合拳”,充分發(fā)揮穩(wěn)投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,力爭將疫情造成的損失降到最低限度,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

  搶時間趕進度 重大項目開復(fù)工提速

  5月4日,隨著中國第四、世界第七大水電站——烏東德水電站大壩最后一個壩段澆筑完成,大壩主體工程全線澆筑到頂,為今年7月首批機組安全準點發(fā)電創(chuàng)造了良好條件。

  “五一”期間,由中鐵二局新運公司施工的北京地鐵16號線軌道中段工程保持24小時不間斷作業(yè),力爭按期完成鋪軌施工任務(wù)。

  千方百計搶時間、趕進度,多地全力以赴推動重大項目建設(shè),將推進重大工程作為穩(wěn)投資的有力手段。儲備一批、開工一批、建設(shè)一批重大項目,分類推進、遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的格局正在形成,投資支撐力不斷加強。

  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。“努力擴大交通有效投資。我們分類有序推進在建項目盡快復(fù)工,625個交通建設(shè)重點項目復(fù)工率超過97%。會同有關(guān)部門提前下達車購稅,預(yù)算資金超過2500億元,新開工公路水路項目165個、總投資2649億元。同時組織地方提前啟動符合國家戰(zhàn)略、符合‘十四五’規(guī)劃方向的一些建設(shè)項目?!苯煌ㄟ\輸部新聞發(fā)言人吳春耕在近日舉行的例行新聞發(fā)布會上說。

  新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸升溫。近一段時間,中央和地方密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多地將新型基建項目列入投資規(guī)劃,全力推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

  “擴大投資需求是促進穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的有效抓手?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域存在的短板亟待補齊,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有弱項需要加強,潛在投資需求很大?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院投資研究所研究員吳亞平對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

  優(yōu)服務(wù)優(yōu)環(huán)境 多地新政力促有效投資

  近一段時間,中央和地方接連對擴大內(nèi)需、促進有效投資作出部署。有關(guān)部門抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資,擴大地方專項債券規(guī)模,優(yōu)先配套和支持重點領(lǐng)域和重大項目,加快項目審批進度,加強用地等要素保障。

  5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),圍繞疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展短板領(lǐng)域,加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程建設(shè),用好已下達的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債,盡快形成實物工作量。

  地方層面,近期多地密集出臺新政,從多方面發(fā)力擴大有效投資,其中,優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化資源配置、提供融資便利等是主要內(nèi)容。日前,湖北省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進重大項目建設(shè)著力擴大有效投資的若干意見》,緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),為擴大有效投資提供全鏈條服務(wù)。此前,上海市政府發(fā)布《上海市擴大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》,在推進重大項目開復(fù)工、擴大有效投資等方面提出20項舉措。

  中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《經(jīng)濟參考報》記者表示,擴大有效投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手,多地密集推進穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟舉措,有利于激發(fā)國內(nèi)需求,并通過乘數(shù)效應(yīng)帶動生產(chǎn),對沖疫情帶來的負面影響。此外,擴大有效投資重在補短板、培育新動能,有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展。

  強支撐增后勁 精準發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用

  有專家指出,穩(wěn)投資要牢牢把握“有效”二字,找準投資領(lǐng)域,精準發(fā)揮有效投資作用。

  “促進穩(wěn)投資的基本要求是擴大有效投資需求?!眳莵喥街赋觯跀U大短期投資需求總量的同時,要注重調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),選好投資方向和重點,真正讓投資需求帶動有效供給的增加以及供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有效彌補經(jīng)濟、社會和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的短板和弱項。

  中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希對《經(jīng)濟參考報》記者表示,應(yīng)圍繞人口的就業(yè)、流動、能力、健康、教育、創(chuàng)新等方面實施政府投資。

  范若瀅認為,新型基建與傳統(tǒng)基建可以共同發(fā)力。當前中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在區(qū)域間發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)基建仍有較大發(fā)力空間。此外,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,加大新型基建投資既有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),也有利于培育新的經(jīng)濟增長點,需要前瞻性地布局高科技、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等領(lǐng)域的資金支持。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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