諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨:美國(guó)面臨輸?shù)糍Q(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨:美國(guó)面臨輸?shù)糍Q(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)
從美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅開(kāi)始,中美貿(mào)易沖突迅速由“小打小鬧”升級(jí)演變成全面貿(mào)易戰(zhàn)。如果歐洲和美國(guó)能如約休戰(zhàn),美國(guó)在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)里的主要對(duì)手將是中國(guó),而不是整個(gè)世界(當(dāng)然,鑒于加拿大和墨西哥都無(wú)法、也不應(yīng)該接受美國(guó)的要求,美加、美墨之間的貿(mào)易沖突仍將繼續(xù)發(fā)酵)。
許多人說(shuō)特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)里沒(méi)有贏家,這種說(shuō)法當(dāng)然是對(duì)的,但不免流于陳詞濫調(diào)。那么我們要如何預(yù)判貿(mào)易戰(zhàn)可能出現(xiàn)的結(jié)果呢?首先,最終的決定性因素永遠(yuǎn)是宏觀經(jīng)濟(jì):如果美國(guó)的國(guó)內(nèi)投資仍然高于其儲(chǔ)蓄,就必須進(jìn)口資本,并產(chǎn)生巨額貿(mào)易逆差。更糟糕的是,由于美國(guó)去年年底出臺(tái)的減稅政策,財(cái)政赤字將創(chuàng)下新高——根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室最新的估算,預(yù)算赤字到2020年將超過(guò)1萬(wàn)億美元——這意味著不論貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)局如何,美國(guó)的貿(mào)易逆差幾乎必將進(jìn)一步擴(kuò)大。避免這種情況發(fā)生的唯一方式是,特朗普把美國(guó)帶入經(jīng)濟(jì)蕭條,收入大幅降低造成投資和進(jìn)口急劇下降。
特朗普將目光狹隘地聚焦于美中貿(mào)易逆差,可能產(chǎn)生的“最佳”結(jié)果是改善美中雙邊貿(mào)易平衡,但等量赤字將轉(zhuǎn)移到美國(guó)與其他一些國(guó)家的貿(mào)易上。比如美國(guó)可能會(huì)向中國(guó)增加天然氣出口,減少洗衣機(jī)進(jìn)口;但這意味著美國(guó)出售給其他國(guó)家的天然氣將減少,并從免遭特朗普遷怒的國(guó)家——比如泰國(guó)——購(gòu)買(mǎi)更多洗衣機(jī)或其他東西。這樣一來(lái),由于美國(guó)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了干預(yù),它將為進(jìn)口產(chǎn)品支付更多費(fèi)用,而從出口產(chǎn)品獲得較少的收入。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)只要打貿(mào)易戰(zhàn),哪怕最好的結(jié)局也比現(xiàn)在糟糕。
美國(guó)遇到了問(wèn)題,但問(wèn)題不在于中國(guó),而在于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率太低了。與許多美國(guó)人一樣,特朗普高度短視。但凡他稍微懂一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué),有一丁點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,必會(huì)盡其所能地增加國(guó)民儲(chǔ)蓄。這樣做才能減少美國(guó)的多邊貿(mào)易逆差。
有沒(méi)有快速解決方案呢?有。比方說(shuō)中國(guó)可以向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多石油,然后再將其轉(zhuǎn)售給其他國(guó)家。這樣做除了略微增加交易成本之外,不會(huì)產(chǎn)生任何差異。但特朗普可以吹噓他已經(jīng)消除了美中雙邊貿(mào)易逆差。
事實(shí)上,很難以某種有意義的方式大幅減少美中雙邊貿(mào)易逆差。在貿(mào)易戰(zhàn)背景下,隨著美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品需求減少,人民幣匯率即便在沒(méi)有政府干預(yù)的情況下也會(huì)下跌,部分抵消美國(guó)關(guān)稅造成的影響,同時(shí)還會(huì)提高中國(guó)商品在其他國(guó)家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力——這還沒(méi)有考慮中國(guó)使用其他工具的情況,譬如工資和物價(jià)調(diào)控,或大力促進(jìn)生產(chǎn)率提升。與美國(guó)一樣,中國(guó)的整體貿(mào)易差額也取決于宏觀經(jīng)濟(jì)。
如果中國(guó)更積極地進(jìn)行干預(yù)并進(jìn)行更有力的報(bào)復(fù),貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)改變中美貿(mào)易差額的作用可能更小。中美兩國(guó)能給對(duì)方帶來(lái)多大痛苦,目前還難以確定,但中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)有更大的控制權(quán),而且本來(lái)就希望告別過(guò)去的投資與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),朝基于內(nèi)需的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。所以美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)只是在幫助中國(guó)做它正在嘗試做的事情。另一方面,中國(guó)當(dāng)前正試圖去杠桿化和消化過(guò)剩產(chǎn)能,美國(guó)的舉措至少將在部分領(lǐng)域給中國(guó)造成更大的困難。
有一點(diǎn)是非常清楚的:如果特朗普的目的在于阻止中國(guó)實(shí)施其“中國(guó)制造2025”政策——這個(gè)2015年提出的計(jì)劃是中國(guó)40年大目標(biāo)的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng),旨在縮小中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的收入差距——特朗普幾乎肯定會(huì)失敗。相反,特朗普的行動(dòng)只會(huì)使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看清美國(guó)濃烈的敵意,進(jìn)而拋棄任何依賴他人的想法,更加堅(jiān)定決心、花大力氣推動(dòng)創(chuàng)新并提振技術(shù)地位。
一個(gè)國(guó)家如果要打仗,不管是貿(mào)易戰(zhàn)還是其他戰(zhàn)爭(zhēng),首先要確保己方的指揮官擁有明確的目標(biāo)、可行的戰(zhàn)略和民眾的支持。在這個(gè)方面美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中國(guó):幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)班子比特朗普的團(tuán)隊(duì)還外行,而且大多數(shù)美國(guó)人都不支持貿(mào)易戰(zhàn)。
中美貿(mào)易戰(zhàn)將使美國(guó)蒙受雙重?fù)p失:美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)將遭到打擊,原因不僅來(lái)自中國(guó)的反制措施,也因?yàn)槊绹?guó)的高額關(guān)稅將推高美國(guó)出口商品的價(jià)格,削弱它們的競(jìng)爭(zhēng)力;此外美國(guó)人購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口商品也會(huì)漲價(jià)。當(dāng)美國(guó)人意識(shí)到這一點(diǎn)時(shí),貿(mào)易戰(zhàn)將更加不得人心。屆時(shí)美元匯率將下挫,通脹率進(jìn)一步上升,引發(fā)更多人反對(duì)。美聯(lián)儲(chǔ)很可能宣布加息,導(dǎo)致投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加疲軟、失業(yè)率攀升。
特朗普已經(jīng)向世界展示了,當(dāng)他的謊言被揭穿或政策失敗時(shí)會(huì)采取什么行動(dòng):他將在錯(cuò)誤道路上變本加厲。中國(guó)已經(jīng)一再給特朗普臺(tái)階下,讓他可以體面地撤下戰(zhàn)場(chǎng)并在國(guó)內(nèi)宣告“勝利”,但他拒絕了中國(guó)的提議。如果說(shuō)未來(lái)還有止損的可能,我們只能寄希望于特朗普個(gè)性中的三大特征:重表象輕實(shí)質(zhì),不循規(guī)蹈矩,以及熱衷于強(qiáng)人政治?;蛟S在特朗普與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的某一次盛會(huì)之后,美方會(huì)對(duì)關(guān)稅做一點(diǎn)小調(diào)整,中國(guó)按照既定規(guī)劃進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),但做出一點(diǎn)遷就美國(guó)的姿態(tài),然后特朗普便可以宣布徹底“解決”了中美貿(mào)易問(wèn)題,終于雙方皆大歡喜各回各家。
如果事情按照這個(gè)劇本發(fā)展,那么特朗普將勉勉強(qiáng)強(qiáng)算是“解決”了他一手造成的問(wèn)題。但在他打完這場(chǎng)愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)之后,我們的世界將發(fā)生變化:未來(lái)的不確定性將比今天更高,人們對(duì)國(guó)際法治將更缺乏信心,國(guó)與國(guó)之間的邊界將更加難以逾越。特朗普給世界帶來(lái)的改變是長(zhǎng)期的、負(fù)面的。即使貿(mào)易戰(zhàn)能以最好的結(jié)局收?qǐng)觯蠹胰噪y以避免損失,唯一的“勝利者”將是特朗普——他超大號(hào)的自我會(huì)再膨脹那么一點(diǎn)點(diǎn)。
(觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自《世界報(bào)業(yè)辛迪加》)
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