新華社北京2月20日電(全球熱點(diǎn))特朗普調(diào)低“無(wú)核化”調(diào)門(mén) 朝韓合作有望“松綁”?
新華社記者
美國(guó)總統(tǒng)特朗普19日與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅通電話討論美朝領(lǐng)導(dǎo)人即將舉行的第二次會(huì)晤和朝鮮半島無(wú)核化等問(wèn)題。他告訴媒體,他“并不特別急于”馬上推動(dòng)朝鮮實(shí)現(xiàn)無(wú)核化,同時(shí)將繼續(xù)對(duì)朝制裁。文在寅表示,韓方愿為美方“減負(fù)”。
有分析指,圍繞朝鮮半島無(wú)核化的實(shí)現(xiàn)路徑,美朝分歧巨大且不易彌合,特朗普因而暫時(shí)調(diào)低對(duì)朝鮮“完全”無(wú)核化要求的調(diào)門(mén),以便第二次美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能夠取得一定實(shí)質(zhì)性成果。只是,美方就對(duì)朝制裁難以松口,可能更愿意借助“放行”朝韓經(jīng)濟(jì)合作給朝方“松綁”。
【新聞事實(shí)】
特朗普當(dāng)天在白宮對(duì)媒體說(shuō),實(shí)現(xiàn)朝鮮無(wú)核化是美方最終目標(biāo),但他自己“并不特別急于”馬上實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),美國(guó)對(duì)朝制裁將繼續(xù)。
據(jù)韓國(guó)總統(tǒng)府聲明,文在寅在通話中告訴特朗普,如果美方要求,韓國(guó)愿為推動(dòng)半島無(wú)核化進(jìn)程、“減輕美國(guó)負(fù)擔(dān)”發(fā)揮作用,如恢復(fù)韓朝經(jīng)濟(jì)合作、落實(shí)與朝方的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目等。
美國(guó)國(guó)務(wù)院同一天宣布,美國(guó)朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根當(dāng)天啟程前往越南首都河內(nèi),為特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩即將于27日至28日舉行的第二次會(huì)晤作準(zhǔn)備。
記者在越南河內(nèi)看到,當(dāng)?shù)鼗I備美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的氛圍漸濃,朝鮮駐越南大使館和機(jī)場(chǎng)附近街道上布置了條幅、廣告牌等,印有“河內(nèi),和平之城”“越南,安全友好目的地”等內(nèi)容。越方表示,要對(duì)美朝兩國(guó)代表團(tuán)、大批國(guó)際媒體記者的安保工作增加警力投入,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、火車站、熱門(mén)景點(diǎn)的巡邏。
【深度分析】
國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副教授曹瑋說(shuō),朝鮮不大可能放棄分階段、同步的無(wú)核化立場(chǎng)。如果美方堅(jiān)持要求朝鮮首先單方面完全棄核,河內(nèi)會(huì)晤難以如愿取得實(shí)質(zhì)性成果。因此,從特朗普政府近期“放風(fēng)”以及對(duì)朝政策務(wù)實(shí)化的趨勢(shì)看,不排除雙方將就核裁軍議題達(dá)成某種共識(shí)。
就具體無(wú)核化舉措,美方可能會(huì)尋求朝方永久廢棄寧邊核設(shè)施并接受國(guó)際核查、允許核查豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)和東倉(cāng)里導(dǎo)彈發(fā)射臺(tái)和發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)等。
曹瑋認(rèn)為,在朝鮮采取實(shí)質(zhì)性棄核措施前,美國(guó)不會(huì)停止對(duì)朝制裁。只是,朝鮮目前亟需緩解制裁帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,考慮到與美直接經(jīng)濟(jì)合作困難極大,朝方可能尋求美方為金剛山旅游、開(kāi)城工業(yè)園區(qū)、朝韓鐵路公路對(duì)接等朝韓經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目“松綁”。其中,重啟金剛山旅游可能性相對(duì)較大。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這種方案在美國(guó)國(guó)內(nèi)也更容易被各方接受。
曹瑋預(yù)期,美朝還可能就放開(kāi)雙邊人文交流、重啟人道主義援助、互設(shè)聯(lián)絡(luò)處等議題取得一定共識(shí)。
【即時(shí)評(píng)論】
無(wú)論“雙軌并行”還是“雙暫?!?,重點(diǎn)落在一個(gè)“雙”字上。歸根結(jié)底,朝核問(wèn)題有關(guān)各方應(yīng)堅(jiān)持相向而行,照顧各方合理關(guān)切,拿出政治智慧和勇氣,在歷史機(jī)遇面前,勿讓各方長(zhǎng)期以來(lái)的共同努力付之東流。
正如中方一直主張的分階段、同步走、一攬子原則,通過(guò)一個(gè)個(gè)雙向的“小目標(biāo)”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)半島問(wèn)題政治解決。
【背景鏈接】
隨著去年半島局勢(shì)緩和,朝方采取中止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射等舉措。
據(jù)朝韓《9月平壤共同宣言》,朝方表示,如果美國(guó)本著新加坡會(huì)晤朝美聯(lián)合聲明的精神采取相應(yīng)舉措,朝方愿意采取永久廢棄寧邊核設(shè)施等進(jìn)一步措施。
朝鮮半島核問(wèn)題六方會(huì)談促成朝方2007年7月關(guān)閉并封存這座核設(shè)施。2009年4月,朝鮮宣布退出朝核問(wèn)題六方會(huì)談,并恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。
朝韓之間去年以來(lái)采取了設(shè)立共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所、撤除非軍事區(qū)哨所等舉措。但受限于美國(guó)堅(jiān)持對(duì)朝施壓制裁,重啟金剛山旅游和開(kāi)城工業(yè)園區(qū)等朝韓實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展寥寥。(記者:王迪、朱東陽(yáng)、劉品然、胡若愚,編輯:孫浩)
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