新華社墨西哥城8月30日電 財(cái)經(jīng)觀察:阿根廷尋求延長(zhǎng)債務(wù)償還期限加劇違約擔(dān)憂
新華社記者吳昊
阿根廷財(cái)政部長(zhǎng)埃爾南·拉昆薩近日表示,阿根廷政府計(jì)劃與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)就延長(zhǎng)部分債務(wù)償還期限等展開(kāi)磋商,并將延遲償付機(jī)構(gòu)投資者持有的短期債券,以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。
分析人士認(rèn)為,阿根廷政府此舉折射出阿根廷債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⑸仙磥?lái)有可能再度引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家納塔利婭·莫季爾表示,阿根廷政府試圖延長(zhǎng)債務(wù)償還期限,這說(shuō)明政府目前無(wú)力維持巨額債務(wù),債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)有上升趨勢(shì)。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊萬(wàn)·卡查諾斯基說(shuō),阿根廷和IMF之間的大部分債務(wù)將于未來(lái)兩三年到期,屆時(shí)阿根廷可能沒(méi)有足夠美元儲(chǔ)備來(lái)償還債務(wù)。
2018年6月,IMF與阿根廷政府達(dá)成3年期500億美元貸款協(xié)議,此后又將救助貸款總額增至約570億美元。作為貸款條件,阿根廷政府承諾將削減財(cái)政赤字、限制貨幣發(fā)行量以抑制通脹,穩(wěn)定匯率等。
IMF發(fā)言人格里·賴(lài)斯29日在一份聲明中說(shuō),IMF正在對(duì)阿政府提出的相關(guān)措施進(jìn)行分析并評(píng)估其影響,IMF理解阿政府正采取重要措施應(yīng)對(duì)流動(dòng)性需求、保障外匯儲(chǔ)備。
8月11日,阿根廷舉行總統(tǒng)選舉初選。結(jié)果顯示,反對(duì)派候選人阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯得票率超過(guò)47%,領(lǐng)先現(xiàn)任總統(tǒng)馬克里約15個(gè)百分點(diǎn)。費(fèi)爾南德斯主張采取外匯管制和貿(mào)易保護(hù)主義等政策,并表示如果勝選將和IMF就救助貸款條件進(jìn)行重新談判。這引發(fā)市場(chǎng)對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)前景和國(guó)際融資能力的擔(dān)憂,導(dǎo)致阿根廷金融市場(chǎng)震蕩多日,阿根廷比索對(duì)美元匯率曾一度大跌近25%。
為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩,穩(wěn)定比索匯率,阿根廷政府近期動(dòng)用大量外匯儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場(chǎng)。這一方面導(dǎo)致阿美元儲(chǔ)備下降,未來(lái)或無(wú)法按時(shí)償還美元債務(wù),另一方面也造成資本外流趨勢(shì)增強(qiáng)。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司29日發(fā)布公告,進(jìn)一步下調(diào)阿根廷長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)。公告說(shuō),阿根廷政府單方面延長(zhǎng)債務(wù)償還期限的計(jì)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)普爾公司標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為“違約行為”。
莫季爾認(rèn)為,目前阿根廷在國(guó)際市場(chǎng)上的信用度降低,且總統(tǒng)選舉初選結(jié)果引發(fā)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)政府政策擔(dān)憂,短期內(nèi)將影響投資者對(duì)阿投資表現(xiàn),比索未來(lái)或?qū)⑦M(jìn)一步貶值,通貨膨脹可能急劇上升。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,阿根廷公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過(guò)80%,是拉美地區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家之一。
分析人士指出,阿根廷長(zhǎng)期依賴(lài)外債,債務(wù)擴(kuò)張無(wú)度導(dǎo)致兩次債務(wù)危機(jī),其債務(wù)清償能力在很大程度上取決于大宗商品價(jià)格和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。如果借債用于提高生產(chǎn)力,或可形成良性循環(huán)、避免債務(wù)危機(jī),但如果多數(shù)貸款被用于消費(fèi)而非投資,對(duì)提高生產(chǎn)力幫助不大,則很難擺脫債務(wù)危機(jī)影響。
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