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2020年,俄羅斯外交有這些發(fā)力點
2020-01-02 13:34:33 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京1月2日電(國際觀察)2020年,俄羅斯外交有這些發(fā)力點

  新華社記者張韋康 孫萍

  2019年,俄羅斯開展全方位外交,與中國開啟雙邊關(guān)系新時代;積極斡旋中東事務(wù),樹立靠譜協(xié)調(diào)人形象;與西方持續(xù)博弈,同時尋求關(guān)系緩和。

  新的一年,俄羅斯外交將保持積極進(jìn)取態(tài)勢。鞏固在獨聯(lián)體地區(qū)影響力的同時,俄羅斯將與中國深化全方位合作,在中東地區(qū)提升影響力,同時以二戰(zhàn)勝利75周年等事件為契機(jī)尋求與西方緩和關(guān)系。

  “這一領(lǐng)域,中俄正制定多項合作計劃”

  2019年12月2日,中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣,未來30年里俄方將由這條管道向中方供應(yīng)1萬億立方米天然氣。

  中國國際問題研究院歐亞所代所長李自國認(rèn)為,這項世紀(jì)工程標(biāo)志著中俄利益共同體日益形成和鞏固。中俄關(guān)系進(jìn)入新時代以來,兩國不斷挖掘務(wù)實合作潛力,加強(qiáng)雙邊關(guān)系的內(nèi)生動力。

  中俄戰(zhàn)略合作同樣引人矚目。2019年7月,中俄兩國空軍在東北亞地區(qū)組織實施了首次聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航;11月,中國全國人大代表和俄羅斯議員在北京就防止外部勢力干涉主權(quán)國家內(nèi)政的企圖進(jìn)行討論。

  今明兩年,中俄兩國政府互辦“科技創(chuàng)新年”。這是兩國關(guān)系進(jìn)入新時代后第一個國家年。

  兩國合作中,普京高度重視科技創(chuàng)新領(lǐng)域。長期依賴能源的俄羅斯經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型升級,普京將建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)視為任期內(nèi)優(yōu)先事務(wù)。

  “俄中在航空航天、軍事技術(shù)等領(lǐng)域合作前景廣闊,兩國正在制定多項科技創(chuàng)新合作計劃?!逼站┰?019年6月的中俄建交70周年紀(jì)念大會上說。

  “科技創(chuàng)新年”框架下,北斗和格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)深度合作、遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)聯(lián)合研制等項目備受期待。

  專家認(rèn)為,科技創(chuàng)新合作有助于提升中俄務(wù)實合作水平。此外,近年來中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長很快,新的一年,更多俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和食品有望出現(xiàn)在中國市場。

  “這件大事,是2020年最重要的事”

  2019年12月13日,普京與汽車工人交談時說,“明年最重要的大事就是衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利75周年”。

  對俄羅斯而言,今年5月9日的勝利日慶典,不僅是對一些勢力歪曲二戰(zhàn)歷史、抹黑蘇聯(lián)貢獻(xiàn)的有力回?fù)?,也是與西方改善關(guān)系的契機(jī)。

  去年G20大阪峰會期間,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示,普京已邀請美、法、德等國領(lǐng)導(dǎo)人參加勝利日慶典。

  2019年,俄歐關(guān)系有所緩和。歐洲委員會恢復(fù)俄羅斯的表決權(quán)、普京訪問法國、“諾曼底模式”四國峰會舉辦,推動雙方政治關(guān)系轉(zhuǎn)暖;“北溪-2”“土耳其流”天然氣管道項目實施,加強(qiáng)俄歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而俄美依然緊張對峙,雙方在軍控、敘利亞、“北溪-2”等問題上針鋒相對。

  2021年2月,美俄之間僅存的主要軍控條約《新削減戰(zhàn)略武器條約》將到期。普京近來多次表達(dá)續(xù)約意愿,但美方無動于衷。如果美國執(zhí)意退出,俄美關(guān)系將再遭打擊。

  專家認(rèn)為,俄羅斯希望緩和與西方關(guān)系,努力推動西方逐步減輕直至取消制裁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。然而,即便有一些緩和契機(jī),今年俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系都難以得到實質(zhì)改善。

  “這一地區(qū),局勢恢復(fù)正常勢不可擋”

  2019年,普京在中東收獲頗豐:與土耳其達(dá)成協(xié)議,在土敘邊界敘方一側(cè)30公里內(nèi)設(shè)立“安全區(qū)”;鞏固俄羅斯、土耳其、伊朗大三角聯(lián)盟,推動敘利亞危機(jī)政治解決;出訪沙特、阿聯(lián)酋,“推銷”俄制武器,拓展能源、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作……

  普京去年總結(jié)俄中東外交時說,俄羅斯在中東的地位更加穩(wěn)定,俄與很多中東國家建立了友好務(wù)實、甚至具有盟友性質(zhì)的關(guān)系。

  2020年,俄羅斯將進(jìn)一步拓展中東外交。據(jù)俄媒報道,普京今年計劃訪問土耳其、埃及等中東國家。

  2019年6月談到對中東局勢的展望時,普京說,“俄羅斯將盡力使中東局勢盡快正常。我相信,局勢恢復(fù)正常勢不可擋。我希望,這一天盡快到來”。

  復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員孫德剛認(rèn)為,今年俄羅斯在中東預(yù)計會有一些大動作,比如幫助敘政府收復(fù)伊德利卜省、積極介入利比亞局勢、推動沙特與伊朗和解。

  專家認(rèn)為,俄羅斯將在中東地區(qū)繼續(xù)填補(bǔ)美國戰(zhàn)略收縮留下的權(quán)力真空,進(jìn)一步打破西方的獨霸局面,中東地區(qū)“俄進(jìn)美退”的態(tài)勢將更趨明顯。

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