前任國際貨幣基金組織（IMF）中國部主任、康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授普拉薩德（Eswar Prasad）在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，疫情防控對(duì)國內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)的限制將影響工業(yè)部門生產(chǎn)，春節(jié)期間的旅游、餐飲和娛樂活動(dòng)減少將影響服務(wù)業(yè)增長，由此一季度經(jīng)濟(jì)增速將可能受到影響。誠然，若疫情在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，加之政府出臺(tái)的財(cái)政和貨幣刺激政策，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響將被大幅度沖減。
普拉薩德認(rèn)為，中國政府擁有充足的財(cái)政和貨幣政策工具，來支持經(jīng)濟(jì)增長。然而這次政府的措施行動(dòng)亦非常審慎。截至目前，所采取的措施，既沒有過于激進(jìn)，也為經(jīng)濟(jì)增長提供了足夠的支撐。
普拉薩德解釋稱，金融市場(chǎng)還需要一段時(shí)間，去判斷疫情是否會(huì)對(duì)上市企業(yè)的盈利和業(yè)績(jī)產(chǎn)生更長期的影響，近期股市的波動(dòng)不足為奇。與此同時(shí)，中國央行已經(jīng)向市場(chǎng)釋放明確信號(hào)——一旦資本市場(chǎng)出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩或股價(jià)暴跌，中國政府已準(zhǔn)備好隨時(shí)出手。這在一定程度上穩(wěn)定了投資者情緒，并提振股指走高。未來幾天和幾周，對(duì)投資者研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響至關(guān)重要。
對(duì)于中國股市2月3日如常開市的決定，普拉薩德表示了認(rèn)同和支持。他認(rèn)為，暫停開市可能會(huì)起到適得其反的效果，進(jìn)一步放大恐慌情緒。對(duì)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，最重要的是尊重市場(chǎng)規(guī)律，及時(shí)和透明的信息公開，隨后讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。
第一財(cái)經(jīng)：您如何判斷新型肺炎疫情和防控工作對(duì)中國一季度和全年經(jīng)濟(jì)增長的影響？
普拉薩德：疫情將至少對(duì)中國一季度經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大影響——疫情防控對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的限制將影響工業(yè)部門生產(chǎn)，春節(jié)期間的旅游、餐飲和娛樂活動(dòng)減少則將影響服務(wù)業(yè)增長。誠然，若疫情能在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，加之配合出臺(tái)的財(cái)政和貨幣刺激政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響將被大幅度沖減。
目前，包括多個(gè)大城市在內(nèi)的中國大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于停滯。2020年達(dá)成6%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，將是具有挑戰(zhàn)性的。
值得一提的是，中國私營部門投資在過去幾個(gè)季度略顯疲軟，部分原因是由于此前的中美貿(mào)易摩擦。1月15日中美雙方簽訂第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，提振商業(yè)情緒。可惜的是，疫情隨后爆發(fā)。
第一財(cái)經(jīng)：對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響如何？
普拉薩德：中國已成全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和主要增長動(dòng)力來源，考慮到其在全球，特別是亞洲地區(qū)供應(yīng)鏈中的重要地位，亞洲區(qū)域內(nèi)的出行，旅游業(yè)和供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)將受到巨大沖擊。若疫情能在短時(shí)間內(nèi)獲得控制，加之其他國家出臺(tái)的刺激增長措施，我認(rèn)為，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)很大。
此前市場(chǎng)預(yù)期，今年全球經(jīng)濟(jì)增速有望在2019年的基礎(chǔ)上小幅提升。受疫情影響，這一可能性正變得越來越小。
第一財(cái)經(jīng)：您如何看待全球資本市場(chǎng)的反應(yīng)？
普拉薩德：金融市場(chǎng)投資者還需要一段時(shí)間去研判，疫情是否將對(duì)上市企業(yè)的盈利業(yè)績(jī)?cè)斐砷L期影響。近期股市的波動(dòng)不足為奇。
與此同時(shí)，中國央行向市場(chǎng)釋放出明確信號(hào)——一旦資本市場(chǎng)出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩或股價(jià)暴跌，中國政府已準(zhǔn)備好隨時(shí)出手。這在一定程度上穩(wěn)定了投資者情緒，并提振股指走高。未來幾天和幾周，對(duì)投資者研判疫情的經(jīng)濟(jì)影響至關(guān)重要。
第一財(cái)經(jīng)：疫情對(duì)債券、原油市場(chǎng)將產(chǎn)生何種短期和長期的影響？
普拉薩德：受不確定性影響，投資者涌入避險(xiǎn)資產(chǎn)。短期內(nèi)，可能會(huì)看到部分資金從新興市場(chǎng)撤出，流入避險(xiǎn)天堂。
考慮到中國在全球大宗商品市場(chǎng)需求中扮演的角色，加之疫情對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、旅游和服務(wù)業(yè)帶來的多重影響，原油價(jià)格將承受巨大下行壓力。即使中東地緣政治緊張情緒也不足以抵御這種壓力。
第一財(cái)經(jīng)：您如何看待中國股市2月3日如常開市的決定。在巨大不確定性面前，您認(rèn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則和規(guī)律？
普拉薩德：在事態(tài)存在極度不確定性之時(shí)，暫停開市看似是合乎邏輯的決定，但可能會(huì)起到適得其反的效果，進(jìn)一步放大恐慌情緒。對(duì)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，最重要的是尊重市場(chǎng)規(guī)律，及時(shí)和透明的信息公開，隨后讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。
為應(yīng)對(duì)負(fù)面消息而采取閉市措施，不利于金融市場(chǎng)的長期健康發(fā)展。
第一財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為中國政府有哪些政策工具，來降低新型肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)？
普拉薩德：我認(rèn)為，即使是短期內(nèi)中國政府也擁有充足的財(cái)政和貨幣政策工具，來支持經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，這次政府的措施行動(dòng)亦非常審慎。
首先，政策決策者密切關(guān)注疫情形勢(shì)，并判斷需要向市場(chǎng)提供多大程度的支持舉措。其次，決策者也認(rèn)識(shí)到上述刺激措施和流動(dòng)性釋放可能帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
我認(rèn)為，截至目前中國政府實(shí)施的支持措施，既沒有過于激進(jìn)，也為經(jīng)濟(jì)增長提供了足夠的支撐。
對(duì)中國而言，短期內(nèi)采取貨幣政策支持增長，所可能帶來的中期風(fēng)險(xiǎn)，始終是一個(gè)難題。
第一財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為，中國有哪些長短期政策組合拳可以用來抵御疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的負(fù)面影響？
普拉薩德：為達(dá)成提高生產(chǎn)率和就業(yè)率的雙重目標(biāo)，中國決策者必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向。過去幾年，伴隨經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，中國的增速結(jié)構(gòu)也更加平衡，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的占比不斷提高。但是，國有企業(yè)效率低下的問題依然突出，金融體系在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
為了控制疫情和提振經(jīng)濟(jì)增長，短期內(nèi)所采取的部分刺激措施確實(shí)可能會(huì)在一定程度上對(duì)金融體系帶來風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)迫在眉睫的疫情形勢(shì)得以緩解后，決策者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)專注于解決上述這些問題。
第一財(cái)經(jīng)：疫情面前，全球合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些？
普拉薩德：通過對(duì)公共衛(wèi)生、病毒信息和疫情形勢(shì)方面的信息共享，全球合作有助于盡快緩解疫情蔓延局勢(shì)。（葛唯爾）
