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大國良師怎樣煉成
2018-09-06 10:25:14 來源: 人民日報
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  全面深化教師隊伍建設改革——

  大國良師怎樣煉成

  ●時代越是向前,教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。

  ●辦好人民滿意的教育,要努力培養(yǎng)越來越多的好老師。

  ●打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍,需要不斷推進教師隊伍建設治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。

  教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任,是教育發(fā)展的第一資源。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設擺在突出位置,作出一系列重大決策部署,廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務社會,教師隊伍建設取得顯著成就。

  興國必先強師

  到2035年培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師

  時代越是向前,知識和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。面對人民更加迫切的對公平而有質(zhì)量的教育的向往,全面加強教師隊伍建設,既是一項重大的政治任務,更是一項根本性的民生工程。然而,面對新方位、新征程、新使命,教師隊伍建設還存在一些不平衡不充分的發(fā)展問題,如有的地方對教育和教師工作重視不夠,師范教育體系有所削弱,有的教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)化水平難以適應新時代需要,中小學教師地位待遇有待提高,教師管理體制機制亟須理順等。

  2018年1月,《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā),具有里程碑意義和戰(zhàn)略意義,為我國全面加強教師隊伍建設提供了千載難逢的歷史機遇,為全面深化教師隊伍建設改革打造了堅實的平臺。

  《意見》印發(fā)以來,聚焦教師隊伍建設重點熱點難點問題,教育部謀劃開展了一系列行動:全面振興教師教育,啟動師德師風建設工程,開展了高校思政課教師隊伍建設年工作,打好落實鄉(xiāng)村教師支持計劃攻堅戰(zhàn),大力加強幼兒園教師隊伍建設,啟動人工智能助推教師隊伍建設行動,盡快完成教師法修訂。此外,我國還將建設一批平臺基地,包括師德教育涵養(yǎng)基地、教師教育基地、高水平綜合大學教師教育學院、職教“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地等;推進“縣管校聘”改革,全面實施中小學教師資格考試制度與定期注冊制度,推動教師編制管理改革,推進教師績效工資改革;出臺深化高校教師隊伍建設改革的實施意見,制定教師公開招聘辦法,出臺中職和高校教師職稱制度改革指導意見,修訂中小學、高校和中等職業(yè)學校崗位設置管理意見;進一步加強國家層面教師工作力量,配齊建強教師工作管理隊伍。

  藍圖已經(jīng)繪就。根據(jù)《意見》,我國將經(jīng)過5年左右的努力,讓教師培養(yǎng)培訓體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權人權財權相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強。教師規(guī)模、結構、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。教師管理體制機制科學高效,教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革,積極有效開展教育教學。尊師重教蔚然成風,廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。

  振興教師教育

  造就教育情懷深厚的高素質(zhì)復合型教師

  辦好人民滿意的教育,要努力培養(yǎng)越來越多的好老師。

  好老師從何而來?2018年2月,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》,明確了未來5年振興目標和十大振興行動。目前,師范專業(yè)認證已經(jīng)鋪開,教育部成立了認證專家委員會,召開了部署會議,明確了實施方案,各地正在積極推進,將進一步提高師范教育門檻、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。

  大力振興教師教育,必須不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。根據(jù)《意見》,將建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系,推進地方政府、高等學校、中小學“三位一體”協(xié)同育人,造就學科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復合型教師。其中引人注目的,便是“免費師范生”升級為“公費師范生”,將履約服務期由10年調(diào)整為6年,以吸引更多有志于從教的優(yōu)秀學生進入師范專業(yè)。

  育有德之人,需有德之師。教育部有關負責人介紹,將健全師德建設長效機制,注重加強對教師思想政治素質(zhì)、師德師風等的監(jiān)察監(jiān)督,強化師德考評,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,推行師德考核負面清單制度,建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機制,著力解決師德失范、學術不端等問題。

  “希望音樂能給維吾爾族小朋友帶來快樂!”8月22日,拖著重重的行囊、裝著四五種樂器,浙江省衢州市開化縣北門小學江海蓉老師來到新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣,開始為期一年半的支教生活。

  近日,浙江、上海、廣東、江蘇、山東、江西、湖北等地“援藏援疆萬名教師支教計劃”的老師們相繼出征,今年首批向西藏、新疆新增援派教師4000人,于2018年秋季開學前到位,加上各對口支援省市已經(jīng)援派的教師和頂崗實習的師范生,總計達5500人。教育部教師工作司司長王定華介紹,在西藏、新疆工作一年半的老師,只要具備條件,考核合格,育人達標,那么就可以優(yōu)先評聘高一級職稱,不占晉升的名額,不受名額的限制。

  一支下得去、留得住、教得好的鄉(xiāng)村教師隊伍正在成長起來。教育部有關負責人介紹,我國加大鄉(xiāng)村教師公費培養(yǎng)力度,今年將吸引4.5萬名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教;擴大實施特崗計劃,2018年將招聘9萬人,比去年增加1萬人;啟動銀齡講學計劃,2018年計劃招募1800名退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教,到2020年將招募1萬名;大力實施國培計劃,2018年將培訓中西部鄉(xiāng)村教師100多萬人次;大力實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,2013年以來中央財政劃撥127.5億元,惠及8萬所學校130萬名教師;啟動實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃,每年遴選300人,每人獎勵1萬元,連續(xù)實施5年。

  全面深化改革

  不斷推進教師隊伍建設治理體系和治理能力現(xiàn)代化

  打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍,需要聚焦管理頑疾,實施破解之策,不斷推進教師隊伍建設治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  “現(xiàn)在,中小學教師已經(jīng)可以評聘高級職稱,以后中職老師也將可以評聘高級職稱,以此來解決廣大老師的關切,拓寬他們職業(yè)發(fā)展的通道?!蓖醵ㄈA介紹,目前已出臺一批配套政策,適當提高中小學中高級教師崗位比例,在中職學校設立正高級職稱,將職稱評審權下放至高校。

  值得注意的是,中小學教師到鄉(xiāng)村學校、薄弱學校任教1年以上的經(jīng)歷將作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。同時,深化考核評價制度改革,突出教育教學實績和師德要求,努力扭轉(zhuǎn)中小學單純以升學率和學生考試成績評價教師的傾向,努力扭轉(zhuǎn)高校教師重科研輕教學、重數(shù)量輕質(zhì)量的傾向,引導廣大教師潛心教書育人、靜心研究學術。

  “待遇問題不解決,其他問題都很難落實,廣大老師教書育人的積極性就很難調(diào)動起來。”王定華表示,將把提高教師地位待遇作為教師工作改革的真招實招,確保中小學的平均工資收入水平不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。記者在近日的教育部新聞發(fā)布會上獲悉,和2012年相比,2017年我國教育行業(yè)工資收入增幅74%,其中公辦中小學在崗人員年平均工資約為8.2萬元。

  為慶祝教師節(jié),我國各地將開展多種形式的教師表彰獎勵活動,大力宣傳教師中的“時代楷?!焙汀白蠲澜處煛?,重點獎勵貢獻突出的教學一線教師,做好鄉(xiāng)村學校從教30年教師榮譽證書頒發(fā)工作。

  “下一步,我們將狠抓執(zhí)行落實,在部級層面重行動出實招,在推動地方工作上破難題求實效,在落實督導上對準基層,切實提升廣大教師的獲得感、幸福感,書寫教育改革的奮進之筆?!蓖醵ㄈA表示。(記者 張 爍)

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【糾錯】 責任編輯: 楊婷
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