新華社雅典8月20日電 財(cái)經(jīng)觀察:“后救助時(shí)代”希臘依然任重道遠(yuǎn)
新華社記者劉詠秋
?。冈拢玻叭?,希臘在第三輪救助計(jì)劃到期后正式進(jìn)入“后救助時(shí)代”。希臘政府發(fā)言人察納科普洛斯當(dāng)天表示,隨著希臘退出歷時(shí)8年的救助計(jì)劃,希臘人正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“新階段”。
從主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),到8年后終于退出救助計(jì)劃、重返國(guó)際金融市場(chǎng),對(duì)希臘而言8月20日的確是歷史性的一天,但希臘國(guó)內(nèi)卻顯得十分平靜。8月15日起,希臘進(jìn)入假期,多數(shù)政府部門關(guān)門,首都雅典除市中心外多數(shù)地方車輛行人稀少。
希臘前總理帕潘德里歐在債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后黯然辭職。他20日告訴新華社記者:“經(jīng)過(guò)8年調(diào)整,希臘可以合理的利率進(jìn)入貨幣市場(chǎng)。這是重要的一步,但沒(méi)有理由慶祝。”
在希臘,帕潘德里歐的觀點(diǎn)很有代表性。希臘經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕納約蒂斯·帕特拉基斯認(rèn)為,希臘進(jìn)入“后救助時(shí)代”,在宏觀經(jīng)濟(jì)再平衡方面取得成功,但仍缺乏推動(dòng)內(nèi)需的基本力量,不能自滿。
2010年,希臘與國(guó)際債權(quán)人簽署了三輪救助協(xié)議,債權(quán)方同意在希臘履行一系列改革承諾的基礎(chǔ)上向其提供救助資金。8年來(lái),希臘無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行長(zhǎng)期債券融資,除從救助計(jì)劃獲得資金外,希臘還通過(guò)每月拍賣三月期及半年期國(guó)債來(lái)償還到期債務(wù)。
今年6月,歐元集團(tuán)19國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在盧森堡舉行會(huì)議決定,希臘在8月20日第三輪救助計(jì)劃到期后即可退出救助計(jì)劃。那次會(huì)議上,債權(quán)方不僅同意發(fā)放最后一筆150億歐元貸款,還將希臘還貸期限延長(zhǎng)10年。此前,希臘為實(shí)現(xiàn)收縮財(cái)政開支、實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余等指標(biāo)付出了巨大代價(jià)。
對(duì)此,帕潘德里歐說(shuō),希臘預(yù)算達(dá)到平衡,但也損失了25%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),而緊縮經(jīng)常會(huì)傷害社會(huì)最薄弱的部分。
這種傷害將延續(xù)到“后救助時(shí)代”。今后,希臘還須接受債權(quán)方嚴(yán)格監(jiān)督,長(zhǎng)期保持高預(yù)算盈余;政府提出的一攬子經(jīng)濟(jì)改革舉措,包括延長(zhǎng)養(yǎng)老金凍結(jié)年限、改革醫(yī)療保險(xiǎn)和稅收制度等,也將在休假結(jié)束后逐步實(shí)施,這可能給一些民眾的生計(jì)帶來(lái)壓力。
希臘統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2017年無(wú)力負(fù)擔(dān)基本生活開銷的希臘人占比為21.1%,2016年這個(gè)比率為22.4%,均遠(yuǎn)高于同期歐洲平均水平。
另外,數(shù)據(jù)顯示,希臘具有勞動(dòng)能力的人口失業(yè)率從2016年的23.6%下降到2017年的21.5%;而在整個(gè)歐元區(qū),這一比率分別為10%和9.1%。
?。玻埃保纺晗ED年輕人失業(yè)率處于43.6%的高位,遠(yuǎn)超歐元區(qū)18.8%的均值。此外,據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),由于大量年輕人不得不移民到異國(guó)他鄉(xiāng)謀生,希臘8年來(lái)老齡化加劇,整整“老”了4歲。
除需撫平債務(wù)危機(jī)留下的社會(huì)創(chuàng)傷外,希臘還須著力解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性難題,并在吸引投資、重建市場(chǎng)信心、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面付出艱苦努力。
正如歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)委員莫斯科維奇所說(shuō),希臘終于“有能力用自己的雙腳向前走”,但距離“讓希臘人錢包鼓起來(lái)”的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。
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希臘正式退出救助計(jì)劃
希臘政府發(fā)言人察納科普洛斯20日說(shuō),隨著希臘退出歷時(shí)8年的救助計(jì)劃,希臘人正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“新階段”。2018-08-20 23:55:14
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