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經(jīng)濟(jì)暖意初現(xiàn) 更大力度政策呼之欲出
2020-04-20 08:56:16 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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評(píng)論

  經(jīng)濟(jì)暖意初現(xiàn) 更大力度政策呼之欲出

  逆周期調(diào)控力度持續(xù)加碼,全年經(jīng)濟(jì)料前低后高

  解碼一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(一)

  日前出爐的一季度宏觀經(jīng)濟(jì)成績(jī)單顯示,在新冠肺炎疫情影響下一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,雖然GDP同比負(fù)增長(zhǎng),但降幅小于市場(chǎng)預(yù)期。特別是3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升勢(shì)頭,降幅明顯收窄,經(jīng)濟(jì)暖意初現(xiàn)。

  為確保穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,更大力度的對(duì)沖政策將相機(jī)推出。專家表示,我國(guó)財(cái)政、貨幣政策空間均較為充足,逆周期調(diào)控力度還在持續(xù)加碼。隨著支持政策不斷出臺(tái),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),以及擴(kuò)內(nèi)需等措施加快落地,下階段經(jīng)濟(jì)將延續(xù)改善趨勢(shì),全年經(jīng)濟(jì)料呈現(xiàn)前低后高走勢(shì)。

  暖意乍現(xiàn) 主要指標(biāo)降幅明顯收窄

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,初步核算,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比下降6.8%,降幅創(chuàng)1992年季度數(shù)據(jù)公布以來(lái)最大。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均明顯下滑,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降19.0%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降16.1%,貨物進(jìn)出口總額同比下降6.4%。

  “但是我們也看到,3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升勢(shì)頭,降幅明顯收窄。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇表示。

  供需兩端均初顯暖意。3月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.1%,降幅較1至2月收窄12.4個(gè)百分點(diǎn);3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降15.8%,降幅比1至2月收窄4.7個(gè)百分點(diǎn);一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)下降16.1%,降幅比1至2月收窄8.4個(gè)百分點(diǎn);3月進(jìn)出口總額下降0.8%,降幅比1至2月收窄8.7個(gè)百分點(diǎn)。

  交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,“一季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是1至2月受疫情影響比較嚴(yán)重,而3月份國(guó)內(nèi)疫情得到控制,復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù),大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,目前正處于逐漸復(fù)蘇階段?!?/p>

  這種回升態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“溫度計(jì)”,3月用電量降幅比2月明顯收窄,3月末用電量包括全社會(huì)發(fā)電量開(kāi)始持平和轉(zhuǎn)正,4月上旬全社會(huì)發(fā)電量保持正增長(zhǎng)。

  更多積極因素還在積累。毛盛勇介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5000萬(wàn)元以上投資入庫(kù)項(xiàng)目,一季度是11477個(gè),比上年同期增加144個(gè)。3月挖掘機(jī)銷售同比增長(zhǎng)11.6%。3月進(jìn)出口形勢(shì)比1至2月明顯改善,4月上旬比3月有進(jìn)一步改善?!疤貏e是前期出臺(tái)的一系列政策,包括幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政策、幫助推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措在不斷顯效。”

  經(jīng)濟(jì)回暖初顯的同時(shí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)發(fā)展。3月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%,比1至2月份大幅回升20多個(gè)百分點(diǎn)。3月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)5.9%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為23.6%,比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

  調(diào)控加碼 更大力度政策相機(jī)推出

  不容忽視的是,當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,我國(guó)防范疫情輸入壓力不斷加大,復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。專家表示,我國(guó)財(cái)政、貨幣政策空間均較為充足,當(dāng)前需要持續(xù)加強(qiáng)逆周期調(diào)控力度,盡快推出一攬子政策,發(fā)力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速。

  “中國(guó)還會(huì)根據(jù)形勢(shì)的變化,相機(jī)推出更大力度的對(duì)沖政策?!泵⒂抡f(shuō)。

  4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。

  “減稅降費(fèi)、提升赤字率、專項(xiàng)債提額等工具已經(jīng)排上日程,財(cái)政逆周期發(fā)力積極作為,貨幣政策節(jié)奏將繼續(xù)加快,降準(zhǔn)、降息仍將持續(xù)。”浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示。

  “當(dāng)前外部情況更加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)需求總體比較疲弱,企業(yè)仍面臨需求不足、訂單有所下降的困難?!泵⒂轮赋?,下一階段政策力度還會(huì)進(jìn)一步加大,并提高政策的精準(zhǔn)性,在稅收、費(fèi)用、各種成本、資金支持等方面給予支持,幫助企業(yè)更好渡過(guò)難關(guān)?!胺€(wěn)住了企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè),才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?!?/p>

  興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵認(rèn)為,短期對(duì)沖政策將進(jìn)一步落地,中長(zhǎng)期著眼于要素配置效率的提升?!半S著近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐漸進(jìn)入平臺(tái)期,基建、特別國(guó)債等對(duì)沖措施可能進(jìn)一步落地。中期來(lái)看,政策在通過(guò)刺激擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)沖疫情影響的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)提升要素流動(dòng)效率、向內(nèi)部改革要紅利。”

  預(yù)期向好 經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)回升態(tài)勢(shì)

  業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),隨著更大力度的政策不斷出臺(tái),復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)和擴(kuò)內(nèi)需措施的落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢(shì)頭。

  中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有較大的增長(zhǎng)潛力和空間,政策儲(chǔ)備充足。下階段,要著力推動(dòng)投資項(xiàng)開(kāi)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)加快回補(bǔ),同時(shí)大力推動(dòng)新基建、新消費(fèi)、新投資等新模式新需求發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)力?!邦A(yù)計(jì)二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)改善趨勢(shì),下半年GDP增速將有所回升。”

  “二季度會(huì)明顯好于一季度,這是一個(gè)基本趨勢(shì)。如果全球疫情控制比較好,下半年應(yīng)該會(huì)比上半年更好?!泵⒂抡f(shuō),下一步在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤的同時(shí),努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

  唐建偉表示,“預(yù)計(jì)二季度生產(chǎn)、消費(fèi)、投資都將延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。除了出口以外的工業(yè)增加值、商品零售以及月度投資數(shù)據(jù)可能在4月份之后實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),二季度經(jīng)濟(jì)增速有望回正到低速增長(zhǎng)?!?/p>

  國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是9.2%?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐咔橛绊憥?lái)一些損失,一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被壓抑,可能會(huì)在明年更好地釋放出來(lái)?!泵⒂抡f(shuō)。

  更為重要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變。在毛盛勇看來(lái),中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大、成長(zhǎng)快、潛力充裕的基本特點(diǎn)不會(huì)改變。從要素支撐來(lái)看,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,配套能力比較強(qiáng),勞動(dòng)力比較充裕,人力資本不斷積累,還有物流、交通設(shè)施等效率都比較好,這些能夠有效支撐經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)。同時(shí),持續(xù)不斷深化改革開(kāi)放,推動(dòng)創(chuàng)新,也將不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力、潛力和活力。(記者 班娟娟)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 詹婧
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